在辽沈战役中，蒋介石威逼利诱卫立煌、廖耀湘出兵救援锦州、收复锦州，甚至在臭骂了学生廖耀湘一顿之后，还语重心长地给他说起了战略问题，说占领了锦州，就能拖住林彪大军不能入关，整个华北局势才能稳定，云云。看似荒唐，也不无道理。

其实，这种话廖耀湘也说过，而且是以书面形式向蒋介石和陈诚报告的。早在1947年来长春未被围困、辽南各重要城市尚未失守的时候，廖耀湘因听说蒋介石要将东北部队主力撤出、放弃东北时。曾向蒋介石上过条陈，以示反对，大致内容有：

其一、东北国民党所辖的区域，虽然日渐缩小，但东北的精华，大部分重工业基地，还掌握在国民党手中。如抚顺的煤，本溪的铁，鞍山的钢以及每月产量可以装备一个师的沈阳兵工厂等。一旦放弃，这些优势资源，将全部为共产党所有。

其二、建议蒋介石加强东北部队力量，继续固守下去。这样不但可以和共产党作持久的抗衡，而且这些地方是消灭东北共军的重要基地之一。

其三、东北的国民党军主力，牵制着整个东北共产党的力量。如果放弃东北，不但将东北的资源拱手资敌，而且东北共军得以全部顺利入关，成为一支强大的战略预备队，如此华北势难抵住，华中、华东亦将蒙受很大影响等等。

其四、长春被围，营口、鞍山先后失守。廖耀湘向蒋建议， 要尽快袭占营口，打通营口与沈阳间交通，并确保之。开辟海港补给基地，利用海道与大后方联络补给，东北仍大有可为。

当然，廖耀湘的坚守东北，和卫立煌的坚守沈阳，是有差别的，卫立煌那个坚守，没有积极意义，就是为了坚守而坚守，是“拖住”林彪大军的方案。而蒋介石所谓的放弃东北，是有限度的放弃，是只放弃到锦州、看好东北大门的放弃，是从政治、军事上考虑的。而廖耀湘所建议的，有政治上的意思，也有经济上的考虑，更有开辟营口补给通道，以支撑长久固守的物资准备，也是个不错的建议。

那么，蒋介石为什么不采纳廖耀湘建议，袭取营口并开辟海上补给线呢？原因很简单，他手中没“钱”了啊？战争，已经使得他掌管的“钱袋子”，空空如也了。