【声明:本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写】
文 | 海外见闻Talk
编辑 | 海外见闻Talk
随着特朗普即将再次入主白宫,美国政治圈又掀起了一波对华强硬的浪潮。但是,卸任在即的拜登政府却通过其驻华大使伯恩斯的一次采访,传递了一个耐人寻味的信息:过去几年,美国针对中国的单边制裁不仅没奏效,反而让自己陷入了不少“麻烦”。
这种坦诚,看似在拍拜登的“马屁”,但实际上却趁着马上下任把实话“抖落”出来了!伯恩斯坦言,美国在过去采取了不合作、甚至制裁中国的策略,但“没看到任何效果”。这无异于承认了一个现实:靠打压和围堵,中国不仅没有被击垮,反而在某些领域取得了突破。尤其是在拜登政府上台后,中美关系虽然依旧紧张,但美国不得不在打击芬太尼、军事沟通等领域与中国展开合作。
乍一听,这像是在给拜登政府“涂金”,但仔细想想,这也透露出特朗普时期的极限施压策略并没有如其预期那样“让中国屈服”。而且,伯恩斯说的这句“我们走在正确的道路上”,颇有点提前向特朗普打预防针的意味——如果中美关系真的陷入更深的对抗,恐怕这条“正确的道路”会越来越远。要是只想一个劲儿的制裁中国,那最后很可能是“竹篮打水一场空”!
更何况,美国对中国的制裁早就陷入了两难境地,“芯片禁令”、“关税大棒”这些手段表面上看气势汹汹,但背后的连锁反应却不容小觑。就像,美国近年来对中国芯片领域的打压,引发了中国迅速的反制。中国对镓、锗等关键稀有金属的出口管制,就被外界形容为一次“外科手术式打击”。这些物资在美国的高科技产业中占据着不可替代的位置,而美国本土的供应能力几乎为零。
据美国地质调查局的报告,中国一旦完全限制这些出口,将直接导致美国34亿美元的经济损失,更不用提供应链的全面紊乱了。他们“下手”的时候或许也没想到,最后被“卡脖子”的竟然是自己,而伯恩斯此时强调“接触的重要性”,或许也是对这些现实的清醒认知!
更有意思的是,美国国内对于对华政策的分歧越来越明显。特朗普和他的支持者一边还在喊着加征关税、限制中国产品,甚至将“脱钩”挂在嘴边;但是,拜登政府在任期末期却不得不面对一个残酷的现实——美国对中国的“依赖”远比他们想象的要深。
像中国是美国镓、锗、稀土等材料的主要来源国,而美国制造业和高科技产业对这些资源的需求与日俱增。即便特朗普再怎么高喊“制造业回流”,面对供应链的现实困境,美国根本无法摆脱与中国的相互依赖。伯恩斯所谓的“管理竞争”,其实就是不得不在制裁和合作之间找到一个微妙的平衡。
但就是这种,一边制裁一边又试图与中方展开对话,似乎想让关系维持在一个“可控的竞争”状态。这种一边挑衅、一边求和的姿态,不禁让人怀疑,美国到底是想合作还是对抗?
而且,这种复杂性不仅体现在资源层面,也体现在贸易和经济关系上。数据显示,美国近年来对中国商品的关税政策并没有显著改变贸易逆差的局面。相反,特朗普时期的关税措施让美国商品贸易逆差从2018年的8790亿美元扩大到了2023年的1.06万亿美元。这意味着,美国的高关税更多是在“自损八百”。
中国部分出口转向了其他市场,比如墨西哥、越南等,而美国的消费者和企业则直接承担了高昂的成本。更让美国尴尬的是,这种逆差扩大并没有换来所谓的制造业回流,反而进一步削弱了美国的经济韧性。同时,因为大众最关心的还是贴近生活的,这也进一步知道拜登不得“民心”的原因!
当然,这一切的背后还有一个更大的问题——美国的经济结构正在承受多重压力。从天量的国债到不断飙升的利息支出,再到居高不下的通胀和失业率,美国经济的脆弱性正在逐步显现。据最新数据显示,美国债务总额已经突破36万亿美元,光是利息支出每年就高达1.2万亿美元。这种赤字扩张的速度,光是听着都感觉夸张,原来马斯克担心美国“破产”,竟然不是“杞人忧天”!
而伯恩斯的“接触”言论,或许也隐含了一种“未雨绸缪”的意识——继续升级对华冲突,不仅让中国越来越强硬,也可能让美国陷入更深的“经济泥潭”!况且,中国从稀有金属出口管制到加速人民币国际化,中国一步步为应对外部风险打下了基础。在国内,中国也通过降杠杆和扩大内需等措施,为未来的经济刺激预留了足够的空间。
所以,伯恩斯的卸任表态,看似是在为拜登政府的对华政策“做总结”,实际上却也给特朗普留下了一些“话外音”。毕竟,中美之间的博弈从来都不是简单的“零和游戏”,而是一场需要精心布局和耐心经营的长期棋局。就是不知道即将接手这盘棋局的特朗普,是会吸取上一任期的教训?还是会一意孤行地将对抗推向极端?
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