2024版的《昆明市城乡规划管理技术规定》本月15号开始施行，虽然新版规定放宽了房地产开发的规划条件，但实话实说，昆明市的规划设计调整无论是速度还是宽松程度，都不如下辖的安宁市。

安宁市早在今年6月就印发了《山地城镇规划管理指导意见（修订）的通知》（以下称《指导意见》），对安宁市18个片区，225平方公里面积上的房地产开发规划做出了调整，其中包括安宁城区、太平新城、职教园区、温泉街道等（下图），涵盖了安宁房地产开发的绝大部分区域，而且调整幅度也比较大。

安宁市山地城镇规划管理指导意见适用范围

比如阳台关于阳台面积，该《指导意见》第十六条规定，在符合国家、省、市对于结构安全要求及日照规范的前提下，单个阳台最大面积不做具体限制。阳台的最小进深宜大于1.3米，高度在36米（含）以下的居住建筑，无围护结构、无柱、不封闭阳台进深不作限制；高度大于36米（不含）的居住建筑的主要阳台进深不得大于2.4米，适用范围内的阳台面积与对应房间面积的比值不作限制。

《指导意见》第十七条还规定：最大高度为36米（含）以下的居住建筑，当阳台上盖高度达到或超过2个自然层时（层高应符合国家最新标准），无围护结构、无柱、不封闭阳台不计入容积率，不计入建筑面积，不计入产权（下图）。

按照安宁市上述规定，在安宁开发新的住宅项目就有非常大的发挥空间，不要说所谓的零公摊，得房率超过100%也不稀奇。由于单个阳台面积不做限制，36米以下建筑的阳台连进深都没有限制，理论上安宁市新建住宅的阳台可以和房间一样大。

当然外界传言所谓安宁市以后的阳台设计想要多大就有多大也是不对的，因为虽然单个阳台的面积没有限制，可是安宁市规定阳台总面积（包括绿化平台）不能超过住宅建筑面积的25%，比如一套100平米的住宅，阳台底板投影面积不能超过25平米。昆明市则将阳台投影面积的比例限定为不超过住宅建筑面积的20%，明显比安宁保守。

安宁市将飘窗的设计标准也大大放宽，根据安宁市《指导意见》第十八条的规定，主体结构以外，窗台与室内楼地面高差在0.45米（含）以上，结构净高在2.10米（含）以下，在确保结构安全的前提下，出挑宽度不大于1.2米（外墙外边沿线到飘窗外边沿线的距离）的，不计入容积率（下图）。

按照这一条规定，安宁市新建住宅项目，飘窗宽度如果从房间内计算，甚至可以达到差不多1.5米宽，而且不计算容积率，实在惊人。可以对比的是，昆明市仍旧规定飘窗出挑宽度不超过0.8米才不计容积率。

再比如车位配比，昆明市是把按建筑面积配比车位调整为按套配比，安宁市则直接把原来的每100平米住宅配建一个车位，改为每100平米住宅配建0.7个车位，更为直观。

总的来说，安宁市此次对房地产开发规划设计规定的调整，不仅比昆明市动作迅速，调整力度也更大，条件更宽松，更有利于房地产企业发挥，也更能推动好房子诞生。

太平新城过去的房地产产品与主城并无明显差异

安宁市赶在昆明市之前调整相关政策，关键的原因可能还是这两年安宁市房地产投资和销售都大幅度下滑，对安宁经济发展拖累很大。

安宁虽然工业发达，是昆明的制造业基地，但房地产对经济的贡献其实不小，在房地产行业鼎盛的2020年，安宁市房地产投资超过160亿，占当年全市固定资产投资的一半。可是到了去年，安宁市房地产投资下降到不足60亿元。今年1-8月，安宁房地产投资同比又大降41.1%。商品房销售面积也从2020年的167.5万平米，锐减到去年的53.6万平米，只剩下高峰期的不足三分之一。

安宁的房地产市场衰退又以太平新城为盛。太平新城本来是安宁房地产开发的重点区域，如今多个项目烂尾，房价近乎腰斩，土地也卖不出去，去年以来的政策刺激也效果有限。安宁如今大幅放宽规划设计条件，作为主要受惠区域的太平新城，或许能利用规划条件比昆明主城优越的机会，打一个政策时间差，通过产品创新，开发一些昆明主城没有的差异化优质产品，再抢一波昆明购房客。

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