文 / 海平方

近期青岛总规获批，到2035年，青岛的城镇开发边界面积将控制在2027.69平方千米以内，这是妥妥的大城市框架啊，目标就是要建成国际湾区大都市。

但近年来，发展中的青岛在区划划分上出现了各种不同的版本，民间也经常将主城区与中心城区的概念混淆。

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2021年，青岛公布了《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，城阳区首次被列入主城区。青岛主城区将为：东岸四区+城阳

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注意，此时的区划划分概念为“主城区”，北岸的青烟城镇发展轴要粗于青诸城镇发展轴，说明当时的城市规划侧重于北岸，城市发展目标不详。

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2024年，国务院批复了《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》方案，明确了都市区主中心城市为：东岸、西海岸新区（原黄岛）、城阳。

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注意，此时的区划划分概念变成了“都市区主中心城市”，属于更高能级的区划概念。城市辖区性质变成了“都市区行政辖区范围”，说明城市发展将以“环湾都市为战略目标”。

青烟城镇发展轴与青泰（诸）城镇发展轴也变成同样粗细，保持了南北发展态势的平衡，说明规划重心回归环湾。

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主城区范围，要大于中心城区

主城区，作为一个地理和行政概念，通常指的是一个城市的核心区域，包括中心城区、卫星城镇、工业区、仓储物流区以及正在大规模建设的新开发区。概念广泛运用于特大城市及超大城市，由于这类型城市市辖区数量较多，为区分由县市改为市辖区的主要区别。

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那么，未来大青岛的主城区在哪呢？

个人认为，未来都市区主城范围，很有可能是市南、市北、李沧、崂山、黄岛+胶南、胶州（将划区）、城阳、即墨等八区。

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