这两天,印度和美国走的很近,莫迪亲赴美国参加拜登政府任期内最后一场“四方安全对话”峰会。印外长苏杰生在参加联大会议期间,也和美智库的学者交谈,不过在谈到中印关系时,苏杰生态度非常谨慎。
莫迪与拜登
据观察者网报道,当地时间9月24日,苏杰生在参加美智库“外交关系委员会”主办的活动时表示,世界要想走向多极化,亚洲就必须多极化,所以中印关系是亚洲未来的关键,对全球秩序也有着至关重要的影响。他还称,作为两个人口超过10亿的人口大国,中印正在“平行崛起”,在历史上是独一无二的,处理好中印关系对两国、地区乃至全球都非常重要。
另外,苏杰生还谈及了中印边境问题、对中国的投资审查以及站队问题。在边境问题上,苏杰生称“脱离接触”是重点,边界巡逻是主要问题,降级处理非常重要。经过多轮谈判,中印已经在西段4个地区实现了脱离接触,整体来看边境局势是稳定可控的。
中印关系
在对中国的投资审查一事上,苏杰生称印度政府从来都不认为不接纳中国投资,但由于中印关系的现状,对来自中国的投资进行审查是必须要做的事,他还以美欧举例,称他们也做着同样的事,因为经济与国家安全之间的界线非常模糊。
在站队问题上,苏杰生则毫不含糊的表示,不会在“四方安全对话”与金砖国家之间做选择。他还称,指望印度这样的“大国”,因为其他国家之间的矛盾,而限制自身选择,忽视自身利益,不和相关国家打交道,这是不现实的。言外之意,印度不会因为中美或美俄之间的矛盾,而放弃与其中任何一方打交道。
苏杰生
这足以说明,美国过去的拉拢政策基本上宣告失败。不过这一结果,也都是可预料的。首先,尽管中印存在边境或是贸易摩擦,但两国地理相邻,印度在经贸议题上对华依赖明显,莫迪想要发展制造业,确保经济维持高增速,就需要与中国合作。
其次,印度常年以“大国”自居,在与南亚国家相处时,有着较为明显的霸权心态,近些年更是多次寻求成为安理会常任理事国。无论印度的综合实力是否能够比肩“五常”,印度的这种“大国”心态,都将一定程度上体现在外交上。美国拉拢印度,就是要让印度充当美国“印太战略”的棋子,从而对华形成一个更加严密的包围圈。但印度认为自己是“大国”,不愿成为美国的附庸。所以尽管中印关系一直处在僵局,但印度很少会像日本、菲律宾等国一样,借美国来制衡我国。
莫迪
另外,美印其实也只是“表面盟友”。长期以来,印度其实也是美国霸权的受害者。俄乌冲突爆发后,美国多次以涉俄为由,在全球范围内制裁了多家企业,除了中俄企业外,印度企业也经常惨遭毒手。另外,印度自认为是“南亚霸主”,但美国与长期寻求扩大在南亚地区的影响力,尤其是对斯里兰卡、孟加拉、尼泊尔等国,这些显然都是印度不愿看到的。所以美印之间,其实就是“表面盟友”。
虽然美印不是一条心,但中印关系陷入僵局,美国只是其中一个因素。能否打破僵局,重回健康的发展轨道,还要看莫迪政府接下来能否拿出实际行动,兑现近期和中方对话时的一些重要表态。