军改之前，解放军七大军区作为负责应对本战略区域的陆军领导机构，各自下辖有相应的集团军和省军区，但是由于防区情况不同、任务职责不同，因此每个大军区所下辖的集团军数量也是不同的。其中，北京军区、沈阳军区、济南军区、南京军区都是下辖3个集团军，而广州军区、成都军区、兰州军区则是分别下辖2个集团军，合计是18个集团军。

而上述18个集团军的隶属布防情况是：北京军区领导管理第27、38、65集团军，沈阳军区领导管理第16、39、40集团军，济南军区负责管理第20、26、54集团军，南京军区则是领导管理第1、12、31集团军，此外第41、42集团军隶属广州军区，第13、14集团军隶属成都军区，第21、47集团军则是隶属兰州军区。

值得一提的是，依据兵员编制是否满编、武器装备是否配备到位、兵种结构是否完善等指标，18个集团军还可以进一步细分为甲类集团军、乙类集团军这两大类。据了解，甲类集团军的配备人员比较齐备、武器装备也是按要求严格列装到位，是相对完善的集团军，无需人员/装备动员补充就能直接拉出去打仗。而乙类集团军的人员并不满编、武器装备也未全部配发到位，在出战前需要进行紧急动员补充。军改前，仅“第1集团军、第13集团军、第21集团军、第38集团军、第27集团军、第39集团军、第54集团军”是属于甲类集团军，其他11个集团军则都是普通的乙类集团军。

当然了，甲类集团军的部署是有大讲究的：首先，由于北京军区需要拱卫京畿、保卫首都外围，职责重大，因此独一无二的配属了2个甲类集团军（即38、27两个集团军），其中第38集团军还是全军综合实力最强的一个集团军、被誉为“万岁军”。至于沈阳军区、济南军区、南京军区、成都军区、兰州军区都是分别下辖1个甲类集团军，统筹部署、坐镇一方；而广州军区所下辖的两个集团军都是乙类集团军（这是因为广州军区的陆上防务压力最小、面临的威胁最少，且南方水网稻田、森林沼泽密布，不适合重型机械化装备的部署发挥）。

另外，在7个甲类集团军中，第38、39、54集团军是最顶尖的存在、属于“王牌中的王牌”，也是甲类集团军中仅有的3个重装集团军，承担快速反应任务。当时，在军费紧张、资源有限的情况下，我军集中一切资源、竭尽全力打造了第38、39、54这三个重装集团军，就是为了让他们作为全军建设的“领头羊”，充分发挥人员、装备、战术等方面的优势，给兄弟部队做榜样，不断提升陆军部队的整体实力，乃至在未来的战争中继续挑大梁、啃硬骨头。

2017年4月，中央军委决定，以原先18个集团军为主要基础，新调整组建了13个集团军（实行“军—旅—营”三级体制）。在此过程中，包括上述7个甲类集团军在内的18个集团军纷纷撤销了原有番号，但他们的精华仍在、优良传统仍然传承，其主力部队继续以新的身份活跃在国防舞台上，继续为祖国和人民保驾护航。

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