法国媒体报道称,美国前总统、当选总统特朗普正在给欧洲领导人施加压力,要求他们突破为乌克兰问题设定的红线,在这样的情况下,向乌克兰派遣欧洲军队的问题再次被提出,尽管事实上那里已经存在欧洲士兵——但有着完全的掩盖。
特朗普刚一当选美国总统,就开始改变欧洲人在乌克兰问题上划定的红线。他声称能够“在24小时内”结束这场战争,再加上有近10000名北朝士兵站到了俄罗斯身旁,这些都促使乌克兰总统泽连斯基要求获得更多远程导弹和防空系统,并迅速加入北约(北大西洋公约组织)。
尽管乌克兰加入北约的要求遭到了拒绝,但是一些禁忌仍落在欧洲肩头,尤其是向乌克兰领土派遣部队的问题——这是法国总统马克龙在今年2月提出的选项,但却在当时引发了争议。
我们到底在讨论什么?
这篇由瓦莱丽·德格拉芬里德、卡米尔·巴吉拉撰写的报道指出,特朗普才是当前的定调人,他通过他的“真相社交”平台呼吁基辅和莫斯科“立即停火”,因此,欧洲人担心他们将在为冻结这场冲突而达成“协议”的过程中沦为被动观察者,并且可能被排除在这一过程之外,因此,他们并不希望在与其安全相关的谈判中处于“被 动地位”。
在这样的背景下,盟国最近表示愿意考虑向乌克兰领土派遣部队,而乌克兰总统首次明确表示支持此类部署,并期待乌克兰能够加入北约。此外,马克龙也向波兰总理图斯克提出了这一问题,并向他讲述了他与特朗普和泽连斯基之间的讨论。
考虑到了哪些不同的场景?
在此基础上,该媒体发现目前正在讨论几种选项,但是出于战略原因,这些选项都存在一定的模糊性,而且其中许多迹象都没有被提供给俄罗斯,其中最重要的就是向乌克兰提供安全保障,以实现停火并确保对非军事区的控制。
独立军事分析师尼克拉斯·马索赫尔认为,欧洲人正在研究的选项之一,与沿接触线以“轻型存在”的形式派遣维和特派团或维和观察员的想法是一致的。
但是根据马索赫尔的说法,部署这样一支部队并不足以对俄罗斯构成威慑,而且鉴于克里姆林宫认为大多数欧洲国家都是冲突方,那么此类观察员必须保持中立。
据该报报道,还存在另一种更具进攻性的选择,那就是军事术语中的“绊线”威慑力量,以便将一支欧洲部队置于俄罗斯人的前进道路上,但最极端的情况将是派遣欧洲军队直接上前线支援乌克兰武装部队,而这正是马克龙的本意,并且引起了外界的“震惊”。
停火
现阶段还没有迹象表明俄罗斯已经准备好回归谈判桌前,但看到普京的军队在顿巴斯以外发起进攻,并在未来6个月内获得更多动力,却是一种真正存在的可能性,一旦俄军获胜,欧洲国家将面临着与“冻结冲突线”截然不同的情况。
正如该媒体报道的那样,有一些事实可能会导致俄罗斯的立场发生变化,包括在经济层面上——卢布汇率自2022年夏季以来持续下跌,而在军事层面上,则可能出现俄罗斯军队车辆短缺的情况。对此,马索赫尔表示,“如果这些预期成为现实,那么2025年可能会出现谈判的机会。”
各国已经准备好启动
法国总统马克龙是第一位提出向乌克兰派遣欧洲部队的想法的欧洲领导人——他表示,“如果俄罗斯能够渗透到前线,并且乌克兰也对此提出要求,那么我们必须合理地对自己提出这个问题。”
他的提议在当时引起了强烈反响,而后来在马克龙与英国首相基尔·斯塔默举行的会晤中,有关这个问题的讨论又被再次被激活。
法国外交部长巴罗强调,不应“排除”任何选项,他还呼吁盟国不要在这个问题上“划定红线”,“法国和英国不会允许俄罗斯总统普京实现他的目标,我们将与我们的盟友动员一切必要的努力,以使乌克兰处于能够实现公正和持久和平的最佳地位。”
与俄罗斯直接相邻并且成为混合攻击目标的波罗的海国家,是对俄罗斯立场最强硬的国家,它们不断推动为基辅提供更大的支持,但是特朗普的当选却改变了局势,并且强化了欧洲派兵的想法。波罗的海国家以及波兰都可以为欧盟提供必要的支持。
德国的特殊情况
德国总理朔尔茨宣称,他认为“预言要向乌克兰派兵是完全不合适的做法,对于我们而言,在战争持续的情况下,我们就不可能向乌克兰派遣军队或者士兵”。
许多批评德国的评论人士似乎忘了德国仍是乌克兰的第二大军事援助提供者,尽管德国的立场可能会随着反对派的保守主义领袖、热门总理竞选人梅尔茨关于为乌克兰提供战斗机和远程巡航导弹等军事援助的意愿而改变。
那里真的存在欧洲士兵吗?
该媒体证实了欧洲士兵在乌克兰的存在,尽管没有任何国家公开承认这一点。报道指出,这种“战略模糊性”普遍存在,其中,法国退役军官纪尧姆·安塞尔认为,“三分之一的盟国都有士兵在那里”,要么是情报人员、教官、技术人员,要么是军事顾问,但是他们通常不会身着制服,因此这也并非正式的存在。
令情况更为模糊的是,目前在乌克兰的这些“西方军事人员”可能是特种部队或者私营军事和安保公司的一部分,或者是以志愿者的身份介入,根据美国《纽约时报》进行的一项调查,目前在乌克兰的国际部队至少有1500人。
美国撤军的风险
据该媒体报道,目前存在的风险是,特朗普可以终止向乌克兰提供的所有财政和军事援助,届时,美国的退出将对其情报系统造成毁灭性的影响,特别是因为欧洲人严重依赖美国的情报能力,例如,众所周知的是美国人能够高精度地确定导弹路径,而欧洲人则没有办法做到这一点。
在有关军事援助的问题上,欧洲不可能填补美国潜在退出所可能产生的缺口,对此,马索赫尔指出,“欧洲可以为乌克兰生产火炮弹药,它也已经在这样做了”,这是一个重要的因素,但却不是一切。
据该媒体报道,欧洲人正在研究几种情形,例如美国采取消极立场或者进行阻挠,马索赫尔指出,“最后一个选项是美国积极敌视欧洲国家,并以牺牲北约和欧洲——当然还有乌克兰——为代价来专注于同俄罗斯发展双边关系”。
对于乌克兰人而言,最糟糕的情形是美国和俄罗斯在没有乌克兰人和欧洲人参与的情况下进行谈判,此外还有冻结对基辅的支持而俄罗斯却继续这场战争。
出现朝韩模式的情形
当乌克兰总统打破其禁忌后,形势开始朝着有利于欧洲方面的方向发展——泽连斯基意识到其迅速加入北约的要求无法得到满足,因此他改为在11月29日呼吁北约保护仍处于基辅控制下的地区,并且含蓄地表示,作为回报,他准备“立即”放弃收复被俄罗斯占领的领土,即乌克兰约18%的领土。
纪尧姆·安塞尔所指的是朝韩模式,即在部队监控的边界分界线上暂停冲突,因此,这将是“冻结”对峙线的问题,而不是和平谈判的结果,而这也是推动双方军队努力取得更多进展的原因,“但在这种情形下非常危险的是,这样的局势可能会持续70年时间,就像朝韩的情况那样”。