近日,蒙古方面表示正在加快蒙美直航安全审核进程,在美国方面审查通过后会尽快向中国申请航线过境的手续,改变目前两国通航只能从中国转机的局面。
对蒙古加快开通与美国的航线的做法,我们该怎么看呢?对于蒙古后续向我国提交的航线过境申请我们又会不会同意?
美蒙航线背后是什么?
近日蒙古民航负责人公开表示,要加快开通与美国直航航线,还是在国内引起了一些关注,毕竟最终能不能成还是要中国拍板,并且这件事也涉及到中美以及俄罗斯三大国。
那么对于这一事件,其背后的原因是什么,这会不会是蒙古倒向美国的前奏?
这件事啊,还要从去年年中说起。
去年8月,蒙古总理访美,开创历史。
在此期间,蒙美签署了一系列合作协议,其中最核心的两条便是与今天这个话题直接相关的《开放天空协议》以及开发稀土的协议。
先来说第一个开放天空。
我们都知道,蒙古国是一个纯粹的被中俄围起来的内陆国,大伙都调侃其是最安全的国家。
不过大伙就算不仔细想也能知道,这样的内陆国在经济发展方面是十分受限的,尤其俄乌战争后,俄和西方阵营撕破脸,不在一起玩了。
而想飞蒙古无非从俄罗斯进或从中国进,如今俄这边许多国家是没法走了,那就只能走中国,这对中国很难说是什么坏事。
但对蒙古而言,自然还是想少点事的。
这不,与美国的深化合作出发点之一就是在此。
截止目前,蒙美并没有直航,必须从中国转机,鉴于蒙古方的懂事,从波音买了两架787,以及美国对蒙古一些矿产的需求,美国方面的审批应该不会出问题,最终还是要到中国手里。
根据我们和蒙古在80年代签的民航协定,蒙方搞对外航线是要向我国提交申请,而且我国如果发现违规行为,是可以不批准或是在其运行中终止。
所以简单说,这件事上我们是有拍板权,并且后面也能在出问题的时候及时掐断。
这件事对蒙古而言,首先就是要搞外航,少点步骤,发展下经济。
再来说第二个,即稀土协议。
众所周知,我们是稀土第一大国,这也是我们少有的能卡美国脖子的东西之一,美国半导体产业主要还是依靠我们的稀土,尤其在我们稀土管制后。
而蒙古,便是第二。
据统计,蒙稀土储量超3000万吨,占世界总储量的五分之一,但蒙古迄今为止工业化进程依然非常迟滞。
缺技术,缺人才,缺设备。
这导致蒙古空有那么多稀土,却开发不出来,卖不出去。
这蒙美互相一瞅,对眼了。
你给矿,我出钱出人出技术。
然后你赚钱搞经济,我发展产业,摆脱对中国的稀土依赖。
因而,开通航线只是手段,后面的稀土、技术交流才是对两国更重要的,不过这第一步能不能成确实是要看中国脸色。
那中国会同意么?
中国怎么抉择?
前面简单分析了这次蒙美直航背后两国的利益诉求,那对中国而言,批还是不批,这对我们有什么影响么?
首先说答案,我们基本上是会批的,不太可能卡着让这件事黄了。
毕竟我们还是一个有担当,负责任的大国,对稀土的管制当然有大国博弈的成分存在,但更多的还是一种反制的表态。
对于蒙古这个近邻想要跳过在我们这儿的中转,开通直航,和美国搞直接联系,我们虽然谈不上乐见其成,但这样下个软刀子还不至于。
对我们而言,正常的贸易和技术交流我们还是有足够的担当和底气应对的,但也正如我们前面提到的。
对于这件事,我们既能在开始否决,也能在中途掐断,所以,主动权在我们。
无论如何,这件事我们很难是鱼肉。
但同时,我们也必须看到这件事可能会存在的隐患。
蒙美如此加强联系相当程度上可以看作是俄乌战争的直接后果,这也就带来了一个问题,若蒙古真的就此倒向美国,对我们的战略安全显然是一个不小的威胁。
虽然应该怎么也不至于到安萨德,设中导的地步,但在国际局势日益复杂的今天,终究是有隐患的。
如果蒙古真的成了美国钉在中俄之间的一根钉子,那无论是我们还是北面的俄罗斯,都是会不大舒服。
不过还是那句话,这件事上我们有主动权。
并且,对于蒙古而言,对其自身的地理战略位置肯定也是有非常明确的认识,为了更好的生存和发展,蒙古不太可能完全倒向任何一方,即使美国如何以利诱。
所以对于这条蒙美直航开通后在客运和正常货运以外出点什么幺蛾子,我们既要有所预警,也不用过于紧张。
中美,包括蒙古都不是傻子,在中国有绝对反制权的情况下还去运点什么不该运的,那不是徒增笑柄么。
而我们需要做的,还是坚持这条路,即与其花精力去掐别人,不如铆足劲发展自己。
最后,总结一下,这条直航的开通是俄乌战争的直接后果,是符合蒙美两国利益的,那么在不侵犯我国正常权益的情况下,我们大概率是会同意。
但同意不代表随意,这条直航后续如何运营,是无论如何都绕不开我们的监督包括制裁的,所以,我们只需要平常心面对,该查查,该管管。
这条航线不出事肯定不只是我们的期望,蒙美显然比我们更急,也会更稳。
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信息来源:
《蒙民航与美国联邦航空管理局共同签署意向书》蒙通社
《时隔五年后正式访美,蒙古国总理访美谈直航和稀土》环球网
《美国和蒙古加强战略伙伴关系,计划于 2024 年开通直飞航班》美联社