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2025年1月7号中共中央 国务院下发了《关于深化养老服务改革发展的意见》。该意见部署贯通协调居家社区机构三类养老服务形态,这三类养老服务模式就是:
一是提倡居家养老。完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施。
二是强化社区养老。扩大社区养老服务有效供给,推行“社区+物业+养老服务”模式。
三是优化专业机构养老支撑作用。兜底保障型养老机构,主要收住特困老年人和经济困难失能老年人。
通过对国家《关于深化养老服务改革发展的意见》解读,不得不想起了前几年实行的9073养老模式。
9073养老模式最早是由上海市率先提出并首先实施的,其主要内容为:
9073模式以满足老年人基本生活需求、提升老年人生活质量为基本原则。其中:
90%的老年人采用居家养老。对于身体健康、自理能力强、原意与子女共同生活的老年人,可在家中享受养老及子女的照顾。
7%的老年人依赖社区养老。对于身体没有大的疾病而且也能自理但没有子女照顾的老年人晚上在家睡觉,而白天可以利用社区老年活动中心、养老日间中心等设施并有社区服务人员予以照顾的养老服务模式。
3%的老年人需要专业机构全天养老。对于患有疾病、不能自理,而且没有家人照顾的老年人,需要进入专门的医养结合和专业性比较强的养老院来养老并全天得到照料。
当然,三类养老服务比例并不一定是90:7:3绝对机械数,而是各地应结合当地情况采取适合自己的养老比例数。
9073养老服务模式其优点是非常明显的:
1充分尊重了老年人的意愿和生活习惯。居家养老符合大多数老年人意愿,他们希望在熟悉的环境中安享晚年的需求,既能保持原有的生活方式,也获得心理上的安全感和归属感。
2减轻社会养老负担。居家养老由于大部分是由家庭承担的,因此养老成本相对较低,同时也减少了对社会资源的过度依赖。
3充分发挥了社区作用。居家+社区养老模式,能够充分发挥社区服务功能。也能让老年人在家附近获得一定的照料和支持,如日间照料、康复服务,方便快捷。
4机构养老保障的特殊需求。对于患病、养老失能、半失能等特殊老年人提供专业、集中的护理服务,保障他们的生活质量。
5资源配置灵活,根据不同比例进行资源配置,能够在不同的程度上优化养老资源的配置,提高资源利用效率。2025.1.10