铁路事权归国家,然而铁路建设里面却隐藏着许多利益,甚至让地方政府承受巨大的资金压力。
一般情况下,我国铁路上面有着资金的划分,国家一般会出资70%左右,而地方政府则出资30%。
然而这种情况并不是一成不变的,国家的出资比例也会随着时间逐渐减少。
随着铁路的不断普及,国家对于铁路上面的资金上也会将其控制在5%-10%之间,一些局部路段的资金都由地方政府出资。
这就让地方铁路面临着巨大的建设压力,兴永郴赣铁路就是一个典型的例子。
那么兴永郴赣铁路又有哪些重大的影响?
为何会让地方政府面临建设压力?
兴永郴赣铁路的建设。兴永郴赣铁路兴起于1995年,当时国家为了发展铁路交通运输,将兴永郴赣铁路的规划定为“六纵六横”,作为一个重要的南部通道。
兴永郴赣铁路自兴义到永州,由湘南进入粤桂地区。
全长500多公里,跨越贵州、湖南、江西三省的铁路,素有“兴永铁路线”之称。
兴永郴赣铁路正线部分主要有永兴至郴州段和南岭至永州段,共计316公里。
兴永郴赣铁路具有重要的交通价值,若如果兴永郴赣铁路建成,将对南部区域交通有着很大的改善。
兴永郴赣铁路的建设不仅能推动三省的经济发展,还能促进和谐发展,增强三省之间的交通交流。
但兴永郴赣铁路至今仍未完成,原因是什么呢?
兴永郴赣铁路自1995规划建设以来,便一直停滞不前。
兴永郴赣铁路线路上地貌复杂多样,铁路建设和国土开发之间发生了冲突,造成了铁路建设的困难。
而湘南地区经济相对滞后,缺乏建设资金,地方政府也无法解决资金问题,国家又无法进行资助。
国家也想对兴永郴赣铁路进行支持,但实际并没有太多建设资金。
兴永郴赣铁路作为湖南省的枢纽铁路,湖南省内和国内的许多铁路都希望能接入兴永郴赣铁路,使兴永郴赣铁路起到枢纽的作用。
但兴永郴赣铁路想要与广深客专相接,需要建设一条约82.4公里的铁路。
此外,永州段和郴州之间需要开通铁路,这样才能实现三省之间的互通。
对于兴永郴赣铁路的规划建设,国家也坚持着“铁总”负责干线铁路建设,地方政府负责地方铁路建设的政策。
兴永郴赣铁路的推进。兴永郴赣铁路之所以一直停滞不前,是因为缺少建设资金,再加上兴永郴赣铁路长达500公里,让地方政府的资金压力倍增。
地方政府压力增加,还面临着巨大的财政压力,兴永郴赣铁路仍然无法推进。
若是可以的话,国家将会进行适度的资金投资。
因为按照现在的政策上来讲,兴永郴赣铁路长达500公里,若是将其一分为二进行建设。
虽然国家的支持会相对较少,但地方财政的压力也会减轻许多,可见兴永郴赣铁路所面临的资金压力。
若是以分段推进的方式,将铁路线路划分成若干段落,这样的优势就在于可以根据每个路段的条件以及投资额进行合理的分配,便于逐步实现建设目标。
在条件成熟时,可以优先建设对整体铁路网具有重要意义的段落,减轻地方的财政压力,同时也能确保铁路的建成进度。
分段推进也可以避免因资金问题造成的工程停滞,确保铁路建设的连续性和稳定性。
随着铁路建设的逐步推进,对地方经济的拉动和促进作用也将逐步显现,推动地方经济的增长和发展。
而且国家在决定铁路的走向时,往往会将其修建的过程中的环境影响以及居民的利益放在第一位。
然而这种情况造成了兴永郴赣铁路的修建进度缓慢,无法像“十三五”一样进行解决。
铁路建设的困境。兴永郴赣铁路面临的资金压力主要还是出现在地方政府身上,一方面是地方财政的压力,另一方面则是铁路建设的资金问题。
按照之前的政策上来看,国家对于兴永郴赣铁路的态度上还是比较积极的。
但由于国家对兴永郴赣铁路的帮助并没有直接的资金支持,所以兴永郴赣铁路并没有实际的资金。
而且兴永郴赣铁路的建设将对三省的经济增长起到促进和拉动作用。
由于兴永郴赣铁路的建设上比较特殊,缺乏铁路和国土开发之间的统一,因此需要进行全部铁路建设的重新规划。
兴永郴赣铁路是湖南省重要的一条铁路线路,若是兴永郴赣铁路建好,对于老百姓的出行也将带来很大的便利。
因为这条铁路是将南部的一部分线路连接起来,不论在经济方面上还是旅游方面上都将起到一定的作用。
因此国家也会时不时对兴永郴赣铁路进行关注。
兴永郴赣铁路主要经过湘南地区,其中有许多城镇和村庄。
所以在兴永郴赣铁路修建过程中,沿线的村民如何进行安置就成为了一个难题。
因为他们生活在铁路沿线,这就需要对他们进行拆迁或是迁移。
然而拆迁涉及到资金问题,有这些资金就可以继续进行兴永郴赣铁路的修建。
但同时也面临着道德上的问题,这对于村民的生活会造成影响,而且国家是否会有足够的资金进行补偿也是一个难题。
所以就导致了铁路的建设进程缓慢。
结语兴永郴赣铁路的建设对于三省的经济发展有着重要的影响,但由于铁路建设涉及到许多问题。
若是将铁路按照段落进行划分,有可能就会让铁路建设的进程加快。
但问题的重心还是在于地方政府的资金问题,国家也不可能面面俱到。
所以就需要地方政府进行铁路建设资金的解决,这就造成了地方政府面临巨大的资金压力。
但铁路建设的资金是否应该由国家、地区共同出资,才能保证铁路建设的顺利进行。
因此,需要对兴永郴赣铁路建设进行重新规划,只有保证足够的资金,才能让兴永郴赣铁路早日修建完成,让各地的人民都能享受到铁路带来的便利。