体制内，官员“能上能下”一直是积极探索的，能在许多文章中能够看到，很多人大多都能说上几句，但具体例子却很少人知道，其实，早在很多年前就有“榜样”了。

他叫王茂全，原名王茂，原本是生产大队的支部书记，就是现在俗称“村干部”，算不上正式干部，按档案认定来说，他工作不到两个月，就是担任了市级层面领导。

在1974年3月的一天，四川省重庆市的一个生产大队广播中，播送了一条石破天惊的喜讯，本大队书记王茂全按照省委任命为重庆市委常委，并分管全市农村工作。

从“村支书”一下子到市委，中间跃过了公社（乡镇）和县里，放到现在是不敢想象的，而更让人兴奋的是，不久后，王茂全还当选为重庆市委书记等职，再次引起轰动，小山村真正出了个厉害的“大人物”。

尽管当时还有重庆市委第一书记，但是作为市委书记还是那绝对是个大领导，尤其是原来的公社书记一下子比自己低了好几级，二者的位置发生天翻地覆的变化。

1984年，王茂全调任中共重庆市江北县委书记，在民间这样的变化称作“反向”任命，其实就是降职任命，他本人也成为一位“能上能下”的官员典型，为他人称道。一、村支书为何成为市委大员？

这一切，还要从“农业学大寨”说起。在当时的环境之下，各行各业都有要奋斗精神，要激发这种精神，树立典型很必要。比如军队有雷锋，工业有王进喜，都是表现突出，值得学习的标兵，当时农业方面的学习对象是大寨村，村支书陈永贵的人生发生了变化，担任了国务院副总理，主管全国的农业工作，赢得全国人民称赞。王茂全跟大寨和陈永贵有什么关联？都是生产大队的党支部书记，来自农村，在支书的位置上都取得了一定的成绩，都有乡亲们的信任，有对组织和人民的责任心。王茂全所在的堡堂大队，是一个“田瘦土薄石头多，七沟八梁一面坡，十年九旱灾情多”的穷山村，典型贫乏，生活艰苦。

年景好还可以，若遇上天灾人祸，那就只能喝西北风，在这样的情况下，只能吃国家返销粮，王茂全大展身手的机会来了。首先就是团结一心，大家拧成一股绳，兴修水利永远农田灌溉的首要任务，谁不知道水稻有了水的滋润，其基本问题解决。再次就是将大队名下坡田改为梯田，增加水田面积，面积一多，产量自己也就多了，治山改土，一波操作下来，村里的土地面积增加五成，粮食总量唰唰往上噌。最后就是科学种田，引用高产品种，预防病虫害，合理施肥，良种良法配套，改进栽培技术，提高复种指数，形成新气象。干出一番成绩的王茂全自然也收获了很高的荣誉，被评为劳模。随之而来的还有上级对他的重用，其职务不断提升。

在1977年召开的“十一大”上，王茂全还荣幸地当选为中央委员。

二、又如何成为县委书记？

王茂全还是一个能上能下，能急流勇退的人。1984年，经重庆市委会议讨论研究决定，他的职务再度发生变动，卸任市委书记一职，前往江北县担任县委书记。

党提倡的政策历来就是能上能下，无论是谁都该如此，这是一位合格党员的基本觉悟，更何况这样的人事变动也是很正常。

虽说逆向的职位变动，放到任何人身上都不好受，但王茂全依然充满热情，兢兢业业为基层百姓办事，始终做到全心全意。

古人有句话叫“宠辱不惊”，他做到了。

此后，王茂全逐渐淡出了人们的视线，于2009年去世。