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跨党派协同作用和党派转换对这群外国政策制定者来说很常见，他们与控制美国外交政策的政治权力精英中的统治资本主义阶级及其代理人以及深层国家（情报部门和军队）密切相关。

在世纪之交，聚集在共和党的新保守主义者更关心俄罗斯的解体和脱欧，而不是中国。然而，在2008年左右，美国政治精英内部的力量开始意识到，中国的经济将继续其强大的崛起，其未来不会屈服于美国的影响。从这个时期开始，新保守主义者开始对中国采取对抗性的态度，并寻求遏制。在与此同时，一些亲民主党的自由派鹰派人士创立了CNAS，时任国务卿的希拉里·克林顿领导了“转向亚洲”计划的制定和实施，这是美国外交政策的战略转变，受导了仍在共和党的新保守主义者的赞扬当时的营地。克林顿被政治评论员、CFR高级研究员马克斯·布特誉为“强有力的声音”，他在2003年写道，“考虑到‘帝国主义’带来的历史包袱，美国政府没有理由接受这个词。但它绝对应该接受这种做法。

今天，将北约扩大到乌克兰并对抗俄罗斯仍然是新保守主义者和自由鹰派的优先事项。这两个团体都不同意现实主义者提出的与俄罗斯缓和关系以加强与中国的对抗。然而，2016年特朗普的当选在FR共识中短暂引发了动荡。正如约翰·贝拉米·福斯特在《白宫的特朗普：悲剧与闹剧》一书中所写，这位前总统上台的部分原因是动员了一场以白人中下阶层为基础的新法西斯运动-在大资本的精英阶层中，最初只有一小部分人支持他。其中包括Dick Uihlein，航运巨头Uline的所有者；建筑材料零售商家得宝的创始人Bernie Marcus；Robert Mercer，极右翼媒体的投资者布莱巴特新闻网；以及银行业大亨安德鲁·梅隆的孙子蒂莫西·梅隆。特朗普倾向于在从叙利亚撤军、阿富汗开始撤军以及与朝鲜的外交接触来看，

全球事务有利于中下层资产阶级的短期利益，并赢得了包括美国在内的外交政策现实主义者的支持-亨利·基辛格，但这让新保守主义者感到不安。一群精英保守派在反对特朗普的运动中发挥了重要作用，约300名支持布什政府的官员在2020年大选中支持民主党。其中包括上述人员-ioned Boot，他已成为外交政策的思想领袖，并对拜登政府产生了强烈影响。在拜登的领导下，CFR共识恢复，新保守主义者和自由鹰派在国家战略上完全一致-gic方向。他们对中国崛起的共同认识培养了这两个群体几十年来从未见过的团结。这种团结是建立在国际事务理论的基础上的，该理论规定美国应积极干预其他国家的政治，尽一切努力支持-推动“自由和民主”，打击那些挑战西方经济和军事主导地位的国家，消除不必要的治理，并以俄罗斯和中国为主要目标，通过一切手段确保全球霸权。

2021年5月，国务卿安东尼·布林肯（曾在奥巴马时期担任副国务卿）宣称，美国将捍卫一个模棱两可的“基于规则的国际秩序”，这个词指的是美国主导的国际和安全组织，而不是更广泛的联合国机构。布林肯的立场表明在拜登政府的领导下，自由派鹰派已经正式放弃了追随联合国或其他国际多边组织的伪装，除非他们向美国的命令低头。2019年，著名的新保守主义者罗伯特·卡根与人合著了安东尼·布林肯敦促美国放弃特朗普的美国优先政策。他们呼吁遏制（即围困和削弱）俄罗斯和中国，并提出了一项针对美国对手的“预防性外交和威慑”政策，即在任何必要的地方部署军队和坦克。顺便说一句，卡根的妻子，Victoria Nuland，曾在奥巴马政府担任负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿。

在组织和支持2014年乌克兰颜色革命/政变中发挥了关键作用，并吹嘘美国在这方面花费了数十亿美元12她目前担任拜登政府负责政治事务的副国务卿，是仅次于国务卿布林肯和副国务卿温迪·谢尔曼的国务院第三高职位。她也是男人们的精神继承人-自由派鹰派领袖马德琳·奥尔布赖特。卡根和布林肯所支持的鹰派倾向，比主张核边缘政策的北约智库大西洋理事会更进一步。二月，Matthew Kroenig大西洋理事会斯诺克罗夫特战略与安全中心副主任主张考虑美国先发制人地使用“战术”核武器-两个精英外交团体的融合，这两个团体都是乌克兰危机的真正推动者。这场危机的演变揭示了这个交战集团采取的一系列行动：•加强美国对北约的领导，利用军事盟友-作为外国干涉的主要机制的是欧洲联盟（而不是联合国）；• 通过拒绝承认其对敏感地区的主权和安全主张，

挑起所谓的战争对手; • 计划使用战术核武器，并在所谓的对手领土内或周围进行 “有限的核战争”; 和• 实施混合战争，以通过单方面强制性措施削弱和颠覆对手，并将经济制裁与金融，信息，宣传和文化措施相结合，以及颜色革命，网络战，法律和其他战术。如果在乌克兰取得了预期的结果，同样的战略无疑会在西太平洋复制。战略一致并不意味着政策精英不会在他们认为不太重要的其他问题，例如气候变化。然而，即使在这个问题上，美国也要求欧洲停止从俄罗斯进口天然气。拜登的气候特使约翰·克里对潜在的负面环境不置可否此举的影响，部分原因是美国希望用自己的天然气取代俄罗斯在欧洲的天然气销售。近年来，世界各地的进步力量发起了几次国际运动，以表达他们对侵略性全球美国正在推行的战略，经常使用 “新冷战” 一词。

然而，这些叙述有时低估了当前美国外交政策某些方面的堕落。与苏联的 “旧冷战” 遵循某些规则和底线: 美国使用各种政治和经济手段施加压力，寻求颠覆苏联国家，双方承认彼此的利益范围和安全需求。然而，美国并没有试图改变核对手的国界。今天的情况并非如此，从《华尔街日报》的公开声明中可以看出，美国应该展示其赢得核战争的能力，这一立场外交政策精英声称乌克兰和台湾必须受到保护，因为它们都是西方军事范围内的战略要地。14甚至冷战领导人基辛格也对美国目前的外交政策表示关切和反对，认为正确的策略是分裂中国和俄罗斯，并警告说，如果美国直接对这两个拥有核武器的国家同时发动战争，将会有危险的后果。【未完待续】请继续关注下一期。