作者：方舆无形

2024年5月31日，中国和阿拉伯国家关于巴勒斯坦问题的联合声明。

哈以冲突自2023年10月7日爆发以来，已经超过8个月。以色列对阵的包括巴勒斯坦哈马斯、也门胡塞武装、黎巴嫩真主党，而阿拉伯联盟的22个成员国包括巴勒斯坦都未能军事参与其中。

前文（《索马里加入，东共体达到8国(语言联盟：打通非陆东共体) 》）谈东非共同体（斯瓦希里语国家联盟），最新入盟国索马里也是阿拉伯联盟成员国，本文就谈阿盟。

阿盟、东盟、欧盟是人口接近的3个联盟，发展上差别很大。

讲不同语言的欧洲，建立了欧盟，实现了政治经济一体化，已经具备了合众国的初步架构。讲不同语言的东南亚，建立了东盟，实现了一定程度的政治经济融合。讲同种语言的阿拉伯联盟，成立最早，发展时间最久，贫富差距巨大，内斗不止，一盘散沙。

阿拉伯联盟

一、阿盟概况

阿拉伯国家联盟（League of Arab States）是为了加强阿拉伯国家联合与合作而建立的地区性国际组织。是当今世界上最早成立的地区性组织。简称阿拉伯联盟或阿盟。

阿盟宗旨密切成员国间的合作关系，协调彼此间的政治活动，捍卫阿拉伯国家的独立和主权，促进阿拉伯国家的整体利益，推动各成员国在经济、财政、交通、文化、卫生、社会福利、国籍、护照、签证、司法等方面进行密切合作。成员国相互尊重国家政治制度，彼此之间的争端不得诉诸武力解决，某一成员国与其他国家缔结的条约和协定对其他成员国无约束力。

阿盟成员国主要分布在西亚（12国）和北非（8国），另有索马里位于东非，科摩罗为东非岛国。成员国为22个：阿尔及利亚、阿联酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提、卡塔尔、科威特、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、沙特阿拉伯、苏丹、索马里、突尼斯、叙利亚、也门、伊拉克、约旦、科摩罗。

阿盟面积约1316万平方公里，人口为4亿7225万（2023年）。

阿拉伯联盟22国表（无形编制）

阿盟总部的永久地址为埃及首都开罗。阿盟最高权力机构为首脑级理事会，商讨地区性重大问题，可应成员国要求召开特别首脑会议或紧急首脑会议。每年定期举行首脑会议，由成员国轮流主持。

二、阿盟的演进

1945年3月22日，在埃及倡议下，埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、叙利亚和也门等7个阿拉伯国家的代表在埃及首都开罗举行会议，通过了《阿拉伯联盟宪章》，阿拉伯国家联盟（简称“阿盟”）正式成立。

历经多次扩容，阿盟达到22国。

阿拉伯联盟扩容图

阿拉伯联盟发生多次影响联盟的大事：

1、埃及戴维营协议事件

1978年9月，埃及与以色列签订戴维营协议。

1979年3月31日，埃及被开除出阿拉伯国家联盟，所有阿拉伯国家与埃及断交，阿盟总部从开罗迁到了突尼斯。

1990年10月31日，阿盟总部迁回开罗。

2、伊拉克入侵科特事件

1990年8月，伊拉克对科威特发动侵略战争，将科威特变为伊拉克的第十九个省。五个月后，美国发动对伊拉克的战争，伊拉克被迫放弃了科威特。

在经历了十多年国际制裁后，美国对伊拉克发动第二次战争，彻底消灭了伊拉克的萨达姆政权。

伊拉克侵略科威特，造成了阿盟内部的严重分裂。

3、叙利亚阿拉伯之春事件

2010年12月17日，爆发“阿拉伯之春”运动，多国政权更迭或发生战争。

2011年11月16日，阿盟中止叙利亚成员国资格。

2019年8月26日，埃及、阿联酋、伊拉克、黎巴嫩、突尼斯、苏丹、阿尔及利亚以及巴林同意叙利亚重回阿拉伯联盟。

2023年5月7日，阿拉伯国家联盟（阿盟）发表声明说，阿盟当天在开罗举行的外长级特别会议上决定，同意恢复叙利亚的阿盟成员国资格。

4、卡塔尔事件

2017年6月5日，沙特、阿联酋、巴林和埃及以支持恐怖主义、干涉内政为由，与卡塔尔断交，并对卡塔尔实施禁运和封锁，以沙特为首的阿拉伯联盟发表声明，宣布将卡塔尔排除出该组织。随后又有多个国家宣布与卡塔尔断交或降低与卡塔尔的外交关系层级。

2018年4月15日，阿盟峰会邀请卡塔尔参加，卡塔尔未到场。

2019年3月31日，卡塔尔参加阿盟峰会，标志卡塔尔正式回归阿盟。此后，各国与卡塔尔复交。

三、阿盟展望

阿盟政体不同，有沙特、阿联酋、阿曼、科威特、约旦、巴林、卡塔尔，摩洛哥8个君主国，其他14国为共和国。

阿盟历来不够团结，矛盾重重。阿盟缺少现代协约观念，完全是随性而来。一波波的集体断交，驱逐出盟，然后关系缓慢，复交回归联盟。搞得联盟除了共同的语言外，没有一致的理念。

阿盟贫富差距巨大，2023年人均GDP，卡塔尔达到8.29万美元，索马里只有717美元，也门只有618美元。

阿盟有沙特、阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、利比亚这样的富有石油国家，有也门、巴勒斯坦、毛里塔尼亚、索马里、苏丹、吉布提、科摩罗这样的最不发达国家。索马里、也门、利比亚处于战乱中，巴勒斯坦为以色列占领下自治，尚未成为独立国家，摩洛哥统治下的西撒哈拉为17个联合国非自治领土之一。

阿盟最大国家为埃及，是阿盟的缔造国，为阿盟领袖。1958年2月1日，埃及与叙利亚合并成立阿拉伯联合共和国，1958年3月8日，也门穆塔瓦基利亚王国（后来的阿拉伯也门共和国，北也门）以合众的形式加入，改为阿拉伯合众国。1961年9月28日，叙利亚退出，12月，北也门退出。埃及曾被开除出阿盟，领导实力不足。

阿盟最富国家是沙特，与阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、也门成立了海合会。2011年，海合会声明，欢迎约旦、摩洛哥加入海合会（八王会+也门）。海合会是阿盟中的君主国联盟。沙特是阿盟中的一极。

作为4亿多人口的联盟，各成员国都是穆斯林为主体的国家，但各怀异心，内部争斗不止。阿盟没有欧盟的框架，也不具备欧盟的统一未来。

语言联盟专题下一篇，谈阿拉伯人的邻居波斯人的波斯语国家联盟。