四川素有“天府之国”之美誉，历史悠久、物产丰富，而成都是这片沃土的核心。

四川天府之国，而成都作为四川省会，更是其经济政治的中心，作为四川的省会城市，成都不仅是经济、政治、文化的中心，也是西南地区的重要枢纽，拥有发达的航空、铁路和公路网络。

成都市长期占据四川省GDP的“半壁江山”，经济总量在西部地区仅次于重庆，稳居副省级城市前列，成都不仅在省内经济中发挥了龙头作用，其经济规模和活力更是全国的亮点。

而在这样的城市中如果身居要职，接触到巨大的利益是非常容易的，如果不把持自己的操守，就很容易掉入贪污腐败的泥坑之中，近年来，成都市落马的众多官员中不乏重要部门的高级官员，而且呈关系网络状。

经济部门官员的市委书记背景

四川省经济和信息化厅（简称四川经信厅）是四川省政府负责全省工业和信息化发展的重要职能部门，其主要职责包括制定和实施全省工业和信息化发展规划、推动工业转型升级、促进信息技术应用，以及协调推进重大项目建设等。

作为省一级的政府部门，权力很大，管理科技成果在工业领域的应用，推进装备制造业高质量发展，推进人工智能、智能制造等领域的技术研发和应用。

另外还负责钢铁、有色金属、建材、化工等传统原材料工业的转型升级和结构优化。

就连小企业也在它管辖范围内，比如负责推动中小企业发展，为他们提供融资服务、政策支持和创业创新引导。

四川是西部地区工业大省，2023年全省规模以上工业总产值突破4万亿元，信息产业在全国具有重要地位，2023年产值达1.5万亿元，包括电子元器件、集成电路、人工智能等领域。

可以这么说，这才是掌管一个省工业的重要部门，而其中的工作人员，配备厅长（正厅级）一位，负责全盘领导厅内的工作，另外多位副厅长分管具体业务领域，例如工业发展、信息化推进、投资与招商引资等。

除厅长和副厅长外，还有若干党组成员，他们可能兼任其他领导职务，各职能部门（如综合处、政策法规处）由正处级或副处级干部负责。

业务骨干与一般工作人员则负责具体事务，是公务员序列，分为科级干部和一般工作人员。

厅长的级别我们一般人很难接触到，但是如果将其换算为大家熟悉的职位就知道这个位置有多大了。

以四川省下辖市的市委书记为例子，市委书记是地级市的最高党政负责人，属于党内职务，负责统筹地方经济、政治、文化、社会等各方面的全面发展，而市委书记是“一把手”，地位高于同级的市长，直接对四川省委负责。

那么掌管一个市的市委书记是什么级别呢？正厅级，与经信厅厅长平级。

由此我们可以推测，这个省级部门的官员任命，要么从省一级其他部门选调，要么从地方市级政府选调或者升任，对于这个经济部门而言，从地方升任是主要的一条路线，毕竟重要的企业都分布在各个地级市，有地方从政经验才能更好地展开工作。

近年来，厅内多名领导干部因涉嫌严重违纪违法接受调查和处理，包括原厅党组书记、厅长陈新有和党组成员、机关党委书记周海琦等。

陈新有，原厅党组书记、厅长，在来到这个位置之前，在德阳市已经做到了市委副书记、市长，妥妥的市委书记班底背景。

陈新有曾被视为技术型官员的典范，从一名技术工程师到地方政要，再到四川省经济和信息化厅党组书记、厅长，他的职业生涯充满光环，但正是在这段“看似辉煌”的经历中，隐藏了他以权谋私、逐渐滑向腐败深渊的轨迹。

陈新有1961年生于陕西渭南，拥有在职博士学历，他的仕途起点并非政界，而是在东方汽轮机厂担任助理工程师、工程师等技术岗位。

从1994年起，他开始担任管理职务，逐步攀升至东方汽轮机有限公司党委书记、董事长，并在后期兼任东方电气集团的高管，这些技术与管理履历为他赢得了“懂技术、懂管理”的口碑。

2008年，四川汶川地震后，陈新有调任德阳市委副书记、代市长，负责灾后重建工作，在这期间，他被认为是一名富有执行力的干部，迅速赢得了地方和上级的认可，2009年，他正式担任德阳市市长，开启了地方行政长达六年的主政生涯。

2015年，陈新有升任四川省经济和信息化委员会党组书记、主任，后因机构改革成为四川省经济和信息化厅党组书记、厅长。

这一职位让他掌控了四川省工业和信息化发展的重要权力，包括产业政策的制定、项目审批和资金分配等，作为高学历、高职务的技术型官员，他被外界寄予厚望，希望其能推动四川工业化与信息化进一步融合发展。

然而，陈新有并未坚守清廉的从政初心，在其任职期间，他不仅未履行好对四川经济转型升级的重任，反而利用职权大肆敛财，他的“学者型官员”光环最终成为掩盖其以权谋私行为的外衣。

2021年，陈新有因严重违纪违法问题被查处，纪委通报显示，他在多个方面存在严重问题：

以权谋私，贪婪敛财，他利用职务便利为他人谋取利益，收受巨额财物，涉及项目引进、企业经营等多个领域。

违反纪律，隐瞒个人事项，未按规定报告个人有关事项，包括违规购买公有住房。

公私不分，享受特权，长期占用管理对象的车辆，甚至将应由个人承担的费用转嫁给他人支付。

顶风违纪，不收敛不收手，在中央反腐高压之下，他仍不改敛财之举，甚至对抗组织审查。

陈新有因理想信念丧失，严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，涉及滥用职权、利益输送以及收受贿赂等行为，被开除党籍和公职。

作为该部门落马的最高官员，在他之后，还有不少能干的“书记”下属相继落马。

权利交替过程中的“蛇鼠一窝”式窝案

窝案，就是指在某一部门或领域串联包庇，团伙贪腐作案，当然这也是很容易理解的事情，不过在四川经信厅里，除了年轻一代贪官，还有老一代的贪官。

陈新有、伍丕光、芦忠和张国斌，虽然他们的职位、年限和职责各异，但他们之间的交集却很深刻。

这四人分别在不同阶段掌握了关键的职务，却因滥用权力谋取私利，最终都未能逃脱反腐的追责，尤其是伍丕光和张国斌两位“退休干部”，也未能摆脱追查，仍被依法查处。

陈新有在担任四川省经济和信息化厅党组书记期间，芦忠作为新兴产业推进处处长，利用职务之便为企业申报资金，并收受大量贿款。

芦忠不仅在资金项目上为企业提供关照，还通过人为操作，将不符合条件的公司项目纳入资金支持范围，特别是他帮助林海公司等企业违规获得资金，导致国家财政的巨额损失。

同时，作为芦忠的老上级，伍丕光也在此过程中起到了推波助澜的作用，伍丕光当时是四川省经济和信息化委员会党组副书记、副厅长，他默认并为林海公司等企业的资金申报提供便利，在芦忠的运作下，这些企业成功获得了大量不当资金。

这一路径上，张国斌也扮演了重要角色，作为副主任，他在为企业申报资金的过程中，直接收受贿赂并通过芦忠转交。

伍丕光自2013年起退休，但他依旧未能摆脱法律的制裁，2017年，退休四年的他因在职期间滥用职权，为亲友谋取利益，收受贿赂而被查。

同样，张国斌的命运也未因其退休而画上句号，张国斌在2015年退休后，仍未能躲过纪律审查，因长期收受礼金、为企业谋取不正当利益并滥用职权，最终被查处并开除党籍。

同样未能“光荣”退休的还有另一位老领导，钟吕坤。

钟吕坤又是一位从地方升上来的市委班底成员，但是他没有珍惜这得来不易的位置。

钟吕坤，四川省经济和信息化委员会的前党组成员、副巡视员，显然他是伍丕光的副手，

钟吕坤的官场起步较为低调，1988年，他进入四川省经济信息中心工作，起初担任综合处助理工程师、办公室副主任等职位，随着工作年限的增长，钟吕坤逐步接管了更重要的职务。

2002年，钟吕坤担任了南充市市长助理，并同时担任南充市经济开发区管委会主任，正式进入地方政府的管理层，两年后，他升任为南充市副市长，作为副市长，他开始接触到更多的决策层面，掌握了更多的资源和人脉。

钟吕坤的仕途并未止步于副市长，2006年，作为四川省经济委员会的党组成员、副巡视员，他的职位进一步晋升，开始接触到更多的省级事务，在这一阶段，钟吕坤的腐败行为开始显现，他利用职务之便为他人谋取利益，在多个领域进行权钱交易。

特别是在担任副巡视员期间，钟吕坤掌握了大量涉及企业经营、项目审批、资质认证等方面的权力。

他利用这些权力为企业提供帮助，收受巨额贿赂，与此同时，他还违规进行个人营利活动，包括放贷收息等行为，进一步加剧了他的腐败行为。

尽管在2012年钟吕坤正式退休，但他的腐败行为并未停止，退休后，钟吕坤依然保持着对企业经营和资源分配的控制，继续参与大规模的经济活动，甚至通过放贷收取高额利息等手段谋取私利。

2023年，钟吕坤因涉嫌严重违纪违法，接受四川省纪委监委的纪律审查和监察调查，2024年，四川省委决定给予钟吕坤开除党籍处分，并移送检察机关依法审查起诉。

当然，四川经信厅窝案中还有很多成员，如党组成员、人事处处长周海琦，企业处一级调研员丁锐，都涉及到了他们上级的贪污受贿之中，均已被查，不过这些人相比于上述在地方市委班子任职过的领导们，都是小鱼小虾了，他们也能爬到如此高位为虎作伥，只能说人在做天在看，被抓只是早晚的事。

参考文献：

《四川省经济和信息化厅原党组书记、厅长陈新有被“双开”》，中央纪委国家监委网站

《四川省纪委监委通报：1人被双开，1人被开除党籍！》，成都商报，廉洁四川

《“四川重点行业系统治理”之一：经信领域 两个正厅一个副厅一个处长落马》记者刘柯辰，四川日报、华西都市报融合新媒体——封面新闻