作者：阿根廷《当代》主编伍志伟

唐纳德-特朗普在演讲的过程中适当地转头。7月13日向他开枪的狙击手只是想在他的耳朵上留下一个记号？又或者失手了让他毫发无伤地逃脱？

我们永远不会知道到底发生了什么，因为刺客会被立即处决，这似乎是北美的一种仪式。细节显示，特朗普生死之间的那8毫米，似乎表明了总统竞选的不稳定性，也是美国政坛最壮观的一幕。几天之内就发生了总统在电视辩论中因衰老而失败；发生了枪杀对手的事件；还有最年长的候选人从总统竞选中退出的决定。

随后，卡马拉-哈里斯在一部分美国人心目中的地位迅速上升，她在7月份筹集到了创纪录的3.1亿美元，远远超过特朗普竞选团队的1.39亿美元。哈里斯在民调中超过了拜登，赶上了特朗普，这可能意味着她将赢得选举，也可能毫无意义，因为按规律结局似乎都是出乎意料的。

无论谁在11月的大选中获胜，都必须面对拜登政府欢迎并促成了这样一种国际秩序：联合国安理会和世界贸易组织等基本机构因成员之间的分歧而纠缠不清；中国提出了一个不以美国为世界老大的格局；巴西、印度、土耳其以及海湾国家等地区大国获得了选择与谁谈判的权力。总之，一个新的全球格局出现了。

无论谁在11月的大选中获胜，他们将负责使这一充满颓废气息的进程走向成熟。美国可能正在接近一个痛苦的事实，那就是它作为世界领导者的声誉已经一去不复返了。它的反恐战争制造出了更多恐怖分子和破坏，助长了全球移民危机，造成了从南亚到北非的不稳定弧形。它推行的全球化以及长期制裁推动了替代解决方案的出现，包括耗尽作为金融武器的美元。在意识形态层面，越来越多的国家认识到，美国并不是人们心目中的民主卫士。这些国家中也包括美国自己，美国社会目睹了向以色列政府提供武器，以公然灭绝种族的虐待狂方式轰炸巴勒斯坦平民的虚伪。如果一个政府一边批评俄罗斯的行为，一边支持以色列在加沙实施同样的行为，那么它还有什么权威可言？

前国家安全顾问、奥巴马的演讲稿撰写人本-罗兹等政治分析家认为，在这种情况下，特朗普得到了对精英阶层失去信心、厌倦战争的美国人的支持，这与他们对全球化的反感有关，他们认为全球化是去工业化和不平等的根源。但在国际管理方面，特朗普恶化了与伊朗和以色列的局势，他对委内瑞拉和古巴的施压吸引了大批穷人，而他对中国的打压最终使这个亚洲巨人变成了对许多国家而言更理性、更可预测的合作伙伴。

民主党人认为，特朗普承诺减少美国对乌克兰的支持会加强普京的力量，削弱欧洲盟友，助长右翼民族主义，而他自己贬斥的民主也会助长这种右翼民族主义。因此，对于只有通过合作才能解决的全球性问题，共和党候选人承诺更多的是让其复杂化，而不是解决方案。

就哈里斯而言，她将不得不重新审视拜登与忠实国家建立无数伙伴关系的政策，如与英国和澳大利亚建立的“奥库斯”伙伴关系，或与欧洲国家结盟以威胁俄罗斯和支持乌克兰。没有任何迹象表明这将中断美国在乌克兰战争和北约问题上一直在做的事情。在中东问题上，尽管她明确表示对以色列的意识形态依附性较弱，并提出了更多人道主义观点，但也宣布将继续关注中东问题。在伊朗问题上，她对阿亚图拉政权和革命卫队持批评态度，但更倾向于对话。也许哈里斯必须在坚持追求首要地位和避免世界大战之间做出选择。

但在对华态度上，北美两股政治势力竞相发表最激烈的言论反对中国，限制中国的全球作用。一些人寻求美国采取更具侵略性的策略，如前副国家安全顾问马特-波廷格认为，与中国的竞争“必须赢，而不是管理”，而另一些人则倾向于共存战略。他们都认为，美国的对华政策需要两党合作才能取得成功。

自1949年以来，美国共经历了七位民主党总统和七位共和党总统，每届总统在对华关系上都有进步和挫折，因此哪个党执政似乎影响不大。

如果从迄今为止的表现趋势来看，特朗普几乎在每一个领域都着手与中国竞争和对抗，从对进口商品征收惩罚性关税、给予台湾特殊安全保障、加强“四方合作”并强化在太平洋地区的军事活动、鼓励新疆和香港运动、采用“中国威胁”论调、将新冠疫情归咎于中国以及中止双边对话。尽管如此，他仍对贸易谈判仍持开放态度。

拜登则以更加系统化和多边化的策略继续与中国抗衡，推动基础设施投资和产业政策以提高与中国的竞争力，对中国绿色技术产品征收新关税，加强在台湾海峡和南海的军事存在。

一切都表明，下一届北美政府将继续把竞争和对中国的攻击放在首位，而把合作降到次要地位。预计特朗普会更倾向于双边协议，他已经表示要对中国制造的所有商品征收60%的关税，并宣布在更大范围内实行技术脱钩。而哈里斯则更有能力动员盟友以更有组织、更可预测地战略对抗中国。不过，两人都没有宣布即将发生重要的军事冲突，也没有切断所有的经济和社会联系。

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