去年，新能源车销量高达950万辆，在新车中占比超30%，而且还在以近40%的增幅快速发展。对此，有不少业内人士表示，电动车规模如今规模已近千万，羽翼已满，早已不再是当初嗷嗷待哺的模样，却仍然享受最优的资源与政策优待，对燃油车非常不公平。因此近期，乘联会秘书长崔东树又在呼吁，燃油车既限购还限行，而且还要交上万亿元的燃油税收，在新能源车销量已经占28.6%的情况下，需要同车同权，推动燃油车用户正常消费。

在电动车发展如火如荼的当下，乘联会为何“逆势而行”，为燃油车发声？“电动车优待”究竟还能保持多久？本文将对此进行探讨。

电动车为啥能“横着走”

纵观十几年电动车在中国快速崛起壮大的发展史，和“绿牌”“优待”“充电便宜”等关键词牢牢绑定。甚至在不少业内人士和车主看来，现在“电车”能够在宽敞的马路上奔跑，是燃油车“纳税”的结果。

相比动辄要排队、摇号、拍牌的燃油车，不少城市免费送新能源汽车“绿牌”，据上海一位新能源汽车车主表示，当前上海地区燃油车号牌资质竞拍价格大概在10万元，购置新能源汽车可以节省上述高额竞拍费用。

在日常使用过程中，拥有“绿牌”也意味着在通行中有不少特权。比如在北京地区，普通蓝牌燃油车须遵循尾号限行政策，每周有1日不能驶入五环内道路，而电动汽车则不受此影响；在山东济南等地的停车场或一些指定区域，新能源汽车都可以享受每日两小时免费停车。

在汽车的生产流通环节，燃油车需要缴纳10%的购置税，几百块的车船税等。相比电动车用着低价电力，燃油车烧的每一滴汽油都税费。除了原油成本外，油价构成中各项税费占比48.15%。其中包括成品油消费税29.04%、成品油增值税11.50%、地方教育附加税0.81%、教育附加税1.22%、城市维护建设税2.03%、企业所得税3.05%、其它税费0.5%。而这些税费最终变成财政收入，变成道路、桥梁等。

有了这些政策规定的加持，加上新能源汽车更新换代快，成本不断下降，配置更高，驾驶体验和车机系统越来越好，在市场中优势也越来越大。

“油电平权”还是“巩固优势”

燃油车销量逐渐式微，新能源汽车销量日渐壮大，虽然政策上应该支持新能源车，但未来都是新能源车，不仅仅是对道路建设产生影响，还影响到教育、财政收入等多方面。

尤其是现在地方卖地收入减少，一些由财政支持的业务已经面临困境，出现了像河南商丘地区以及像禅城还有其他部分地区出现的公交车停运的现象。

不交税而享受服务是很难长久的。在巨大的财政压力下，减少乃至取消新能源汽车的一些优待是必然趋势。比如新能源汽车补贴从七八年前的每辆车补贴10几万元到如今全面退出，海南还考虑对电动车实施里程税，就是在车内安装北斗定位系统，按照车辆实际行驶的里程，车辆的类型，道路的功能和等级，缴纳养路费。

而且随着电动车保有量增加，有些地方也收回了一些“特权”，比如杭州亚运会期间新能源车和燃油车一样需要单双号限行等。

但这些在乘联会看来还远远不够，但究竟如何对新能源车征税，目前也没有定论。乘联会此前建议，合并燃油车所用的“蓝牌”和可以享受诸多“特权”的电动车绿牌，减少对燃油车的歧视。

但也有专家从宏观角度表示，新能源汽车发展壮大，“绿牌”权益至关重要，新能源汽车作为中国七大战略新兴产业之一，战略意义非凡，考虑到电动车又能储能又能节能，还可以实现中国汽车“换道超车”。

中国新能源汽车发展虽快，但尚处于脆弱的成长期，因此不能轻易“断奶”。未来还需要大力度扶持新能源汽车产业，即使补贴政策退出，还要继续奖励研发端、持续给运营和使用端路权优势，并继续减免购置税，以在汽车强国的联合绞杀下确保产业优势地位。

“否则，刚有不错开局的中国新能源汽车产业，很有可能半路夭折。如此，我国花费二十几年时间的苦心培育，耗费各级财政数千亿元打造的新能源汽车产业就有可能毁于一旦。”成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军说。

综合来说，未来削弱甚至取消电动车的优待政策是必然的，但不是现在。起码几年内不会取消“绿牌”。