自从“颜色革命”以后,乌克兰就走上了“西方化”进程。尤其是在泽连斯基执政后,乌克兰更加不掩饰自己靠近西方集团的想法。此前,乌克兰和美国举行多次演习,甚至邀请美军进入境内参演。不仅于此,乌克兰还提出了“与北约同频”的战略合作建议。
美国
参考消息网报道称,看到乌克兰有这样的趋势,俄罗斯果断发起了特别军事行动,因此也就有了持续近3年的冲突。但即便是这样,依然没有改变泽连斯基政府的想法。在最近的活动中,泽连斯基政府指出,乌克兰只能成为北约正式成员,不会接受北约给出的其他“替代安全保证”,北约国家应该现在就采取行动,让乌克兰获得足够的安全。
但从事实上来说,这样的要求不可能被迅速实现。北约内部关于乌克兰加入的讨论,深深植根于与俄罗斯的战略竞争之中。自克里米亚事件以来,乌克兰成为了东西方地缘政治博弈的焦点,北约国家意识到接纳乌克兰可能触发与莫斯科更直接的对抗。
北约
鉴于俄罗斯对乌克兰东部领土的干预和强硬姿态,多数北约国家担心进一步东扩会被视为挑衅,引发不可预测的后果,甚至导致冷战式紧张局势的回归。这种顾虑使得许多成员国倾向于维持现状,以免打破与俄罗斯之间已有的脆弱平衡,避免不必要的军事冲突。
乌克兰的重要性远不止于战略层面,其地理位置亦是欧洲能源供给的枢纽。尤其是对那些依赖俄罗斯天然气的欧洲国家而言,乌克兰的加入可能威胁到能源的稳定传输。北约决策者们深知,一旦与俄关系恶化,能源供应或将遭受中断,这将对经济造成沉重打击。
泽连斯基
此外,乌克兰加入北约意味着承担起新的财政责任,如援助其军事现代化,这对于某些成员国而言无疑加重了财政负担。在经济复苏期,这些额外支出可能会引起国内民众不满,进而影响政府政策选择。
对于一部分欧洲国家而言,乌克兰的前途似乎应首先放在欧盟框架内考量。他们主张,相比于军事联盟,经济和社会融合或许是更实际的选择,既能促进乌克兰改革,又避免过度刺激俄罗斯。
欧盟
欧盟的经济标准、法治原则和民主规范对乌克兰提出了一系列高要求,只有真正达成这些目标,才能获得欧盟成员国身份,而这一步或许比加入北约更为漫长且困难。因此,主张“欧盟优先”派认为,这是解决乌克兰未来方向的有效途径,而不是急于拉入北约框架。
北约内部就乌克兰加入议题存在着显著的意见分化。以波兰为代表的东欧国家因历史遗留问题和现实安全需求,强烈支持乌克兰加入;而西欧一些老牌成员国,则更注重与俄罗斯保持一定距离,不愿轻易打破现有平衡,这种立场差异凸显出组织内部的裂痕。
乌克兰
除了上述国内和区域因素,乌克兰申请加入北约也受到全球范围内地缘政治变化的影响。如何处理中美俄三边关系,如何定位欧美联盟,都是值得深思的问题。美国的态度尤其关键,作为北约领袖,其政策导向往往左右着盟友们的动向。
然而,随着世界多极化趋势日益明显,美国对乌克兰加入北约的态度变得更为审慎,强调应兼顾各方利益,避免不必要的激化局势。在全球视野下审视乌克兰加入北约,意味着必须超越局部利益,寻找到更广泛的解决方案,以维护地区乃至世界和平稳定。