只剩最后1个多月就要下台的美国国防部长奥斯汀吃了我防长的闭门羹之后气急败坏,竟炒作中菲南海争端议题,妄图给中方来一个下马威。
奥斯汀在社交平台发文表示,他访问了菲律宾巴拉望岛的指挥中心,而且还会见了部署到美国仁爱礁特遣部队的一些美国军人。
针对奥斯汀在帖文中提到的“美国仁爱礁特遣队”,菲律宾武装部队、五角大楼和美国驻菲律宾大使馆相继证实了这支队伍的存在。路透社对此称,这是美方第一次提到这支特遣队的存在。
对于奥斯汀首次提到的“美国仁爱礁特遣队”,有2处观察点值得关注。
第一处,这支特遣队的任务是什么?按照美方官方层面的说法,这支特遣队旨在加强美菲联盟的协调和互操作性,直白点说就是强化美菲同盟。按照非官方层面的说法,这支特遣队负责为菲方使用美国安全援助提供规划和培训。
那么,具体提供哪些规划和培训?菲律宾国家安全顾问阿诺曾表示,这支特遣队为菲方提供包括情报、监视和侦察在内的支持。此外,菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹也曾表示,美国只提供“视觉资料”来提供帮助。综合上述说法,这支特遣队主要负责为菲律宾提供各类情报支持。另外,值得一提的是,奥斯汀在访菲期间还与菲防长特奥多罗签署了共享机密军事信息与技术的协议。
这也就意味着此前菲律宾冲闯我南沙群岛的各类挑衅行为,行动时间、地点以及方式极有可能由美国方面提供参考意见乃至整一个行动方案。目前已有迹象表明,美国正在印太地区布局,意图建立多个针对中国的情报信息收集据点,而菲律宾只是其中一个,另外一个则是日本。
日前,“五眼联盟”成员国军方首次在日本举行会议。《日本经济新闻》认为,此次会议选在非正式成员的日本举行,反映出日本在印太地区作为情报收集据点的重要性不断提高。
第二处,奥斯汀为何选在此时对外公开这支特遣队的存在?就在奥斯汀发布相关帖文的第二天也就是20日,奥斯汀在老挝的一场新闻发布会上抱怨中方拒绝了与其在万象的东盟防长扩大会期间会面。
吃了我防长闭门羹之后的奥斯汀显然很不爽。奥斯汀横加指责中方拒绝会面,并声称将会对东南亚地区造成影响。不难看出,奥斯汀是在拿地区安全要挟中方与之展开交流对话。
奥斯汀吃了闭门羹后不仅感到不爽,而且还气急败坏。由此看来,美军对外公开“美国仁爱礁特遣队”的信息至少暗含两层含义。一方面给中方下马威,暗示美国将支持菲律宾在南海的行动;另一方面为日后调整这支特遣队的架构或任务铺路。