最近，比较热的一个话题之一是“网传协警铐走实习律师”一事。这件事告诉我们：当前辅警直接参与执法，非法使用警械，甚至作为办案主体亲自制作笔录，这已经成为基层公安机关执法中较为突出的问题之一。在执法突出问题中，重则辅警被判刑的，轻则被辞退（https://m.toutiao.com/is/iN8kHQTJ/ - 这些涉及辅警犯罪的典型案例，也许对当辅警的同志有帮助 - 今日头条）。

当前，全国有多少辅警？不知道。因为没有看到官方数据，但网上有400万辅警之说，辅警的数量可能远远大于民警的数量。

受公安编制和地方财力的影响，基层公安机关普遍警力不足。警力不足怎么办？警力不够，辅警来凑。所以，一些基层所队辅警当民警用，常常是辅警与法制民警讨论案件，因此，辅警直接参与执法办案就不足为奇了。

虽然辅警管理规定明确要求一些岗位不能配备辅警，一些工作禁止辅警参与，但是一些基层一线部门，不管是刑侦、经侦、禁毒、政保、治安等大多都配备了辅警。

由于警力不足原因，为了满足办案人数的基本要求，常常是一个民警带一个辅警，一般是民警问话，辅警记录，甚至可能是辅警在主办案件；辅警处于民警的“领导”之下，“不得不”服从安排。

当事人在生活中遇到辅警参与办案的，就有可能像实习律师那样要求民辅警出示警官证，如果身份是辅警，可能遭到当事人的拒绝配合；如果再像律师那样把相关内容在网上公布，民警可能被处分、辅警可能被辞退。

辅警参与办案，从某种意义上说是对犯罪分子的放纵。如果违法嫌疑人或犯罪嫌疑人被讯问时，发现是辅警参与办案制作笔录，对嫌疑人是有“帮助”的，按照规定，办案人员应该开起同步录音录像，并在笔录中注明。这些证据可能作为今后非法证据排除之用，对嫌疑人违法行为的定性和处罚带来影响，甚至免遭处罚。

如果应当追究刑事责任的犯罪嫌疑人，却因证据制作不合法被排除而未被追究刑事责任，那相关的责任民警、辅警就可能被追责。

为了保护我们的民警和辅警，也为了体现案件办理的合法性和公正性，建议公安机关在队伍教育中，把辅警参与执法的突出问题开展一次专项治理，及时发现辅警队伍中存在的问题，并加以纠正和规范，进一步减少民辅警在执法中存在的风险，进一步促进执法规范化建设。

辅警已经成为公安队伍中的一支重要力量，辅警参与执法的突出问题不容忽视，这些问题已经成为公安队伍的突出问题之一。作为纪律部队的公安机关，“从优待警”必须包括辅警，“从严治警”也必须包括辅警。通过辅警突出问题专项治理，也许能够增强民警辅警办案的主体意识和自我保护意识，你说呢？

（图源网络，侵删）