这“一战”若赢,美国对中国就再无战略优势可言了

动态内参 2024-09-25 16:43:32

在对华电动车反补贴案投票的最后时刻,欧盟官员透露日期将延迟,中欧磋商又有了新的积极进展。“避免冲突和贸易战非常重要”的表态,预示着中欧关系不会如美国预期那样走向对立,也就意味着中国将赢得中美的这场“欧洲争夺战”,很可能意味着美国对华再无战略优势可言?

欧洲之所以推出了这一次电动汽车反补帖关税案,就是美国给中国冠以“产能过剩”大帽子所引发,也就是所谓的“去产能战略”,企图利用欧盟对中国电动汽车强势崛起的担心与恐惧,以制造中欧矛盾,从而令欧洲配合美国的“脱钩”或“高墙小院”战略。

打压中国汽车业或中国经济还不是最主要的目的,真正的目标就是借此离间中欧关系,也就是希望能够把欧盟整合到美国遏制中国大战略上来,也就是建立“反华联盟”。

中国电动汽车、动力电池行业的异军突起,也确实是令欧盟担忧。因为汽车业一直是欧洲的自豪,也是欧洲的重要经济支持之一,被中国轻易的实现超越,也真的是难以接受的,这也可以理解。

虽然欧盟以反补帖的名义推出了对华电动汽车加征关税案,可欧洲却也刻意与美国有所区别,是以维护贸易公平的名义,而不是美国泛化国家安全的概念。

尽管欧盟开始的时候信誓旦旦,可关税额一降再降,以及态度日益趋缓,也就意味着欧洲也自知因此而引爆贸易战的后果严重。

特别是在我方推出了精准反制措施之后,本就有些犹豫不决的欧盟,立场就更加松动了。

中国商务部长王文涛日前的访欧磋商,以及西班牙挪威首相的访华,则使欧盟清楚意识到了如下几点。

一是,如果欧盟不改变初衷或硬要与中国打贸易战,必将面临中国的严厉报复,也就是我方不会在发展这个核心利益上屈服,一旦陷入贸易战,欧洲经济将受到沉重打击。

二是,反补贴关税案,既无法赢得电动汽车竞争,更会打击欧洲传统汽车的优势。一旦中国对欧洲车企动手,电动车上不去,传统车也将失去市场优势,这太不合算。

中国电动汽车领域的优势,不是一星半点,而是较大的优势,更是从研发到原材料,到制造和市场,再到动力电池,这是一个系统性的优势。

重要的是,中国新能源转型太快,而电动汽车只是中国能源转型的一个领域而已。光伏、风能、水能以及核能发电,都已经是全面领先,这就形成了体系优势。打压是肯定无效的,只能进一步全面压制欧洲清洁能源发展,只有合作才是出路。

三是,欧盟内部分裂会加剧。德国这个欧盟最大的经济体是坚决反对,而一直强力支持的西班牙立场也转变。

欧盟7月的首轮“咨询性”投票中,法国、意大利、西班牙等12国投下赞成票,德国、芬兰、瑞典等11国弃权,匈牙利等4国投下反对票。

尽管赞成票最多,可弃权的和反对加在一起却是大多数,这表明在这个问题上欧盟内部存在严重的分歧和对立,这不利于欧盟的内部团结,甚至会增加内部撕裂。

四是,尽管反补帖和维护贸易公平的理由是冠冕堂皇,但欧洲人也清楚,这是严重的违反了世贸规则,也严重的有违于资资本主义市场经济原则。

重要的是,这会严重破坏全球化的进程,全球化是欧洲一直坚持的道路。这也是欧盟与美国的最大区别之一。

而全球化是建立多极世界的重要一环。如果与中国爆发了贸易战,欧洲就等于是完全选择站在了美国一边,也就只能是听任美国的摆布,战略自主就是空谈。

五是,这种严重的保护主义的行为,会助推本就在快速崛起的欧洲极右势力会更加强势,这会在欧洲引更大的政治混乱。

六是,一旦特朗普再一次当选美国总统,欧洲很可能面临中美两大经济体的前后夹击,这是欧洲最担心的,对欧洲的打击将更大。

反过来,如果欧洲不与中国打这场贸易战,也就是中欧关系不恶化,即使特朗普当选后对欧洲发起贸易战,欧洲也可以多一条应对之路。

七是,此举对欧洲电动汽车的发展,显然不利,而电动汽车事关减排或应对气候危机的重大课题。应对气候危机,进行能源转型,创造新型经济领域,这是欧洲必须要走的路,与中国对抗等于是堵死了自己的绿色发展之路。

以上为七条就决定了欧盟下不了决心与中国打这场的贸易战。

尽管中欧第一轮磋商无果,可王文涛部长的赴欧磋商却取得了积极的进展,双方一致同意继续推动价格承诺协议谈判,全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案,就表明了欧盟正在回心转意。如何避免贸易战,就成为了下一步中欧磋商的关键点。

最新提出的“继续推动价格承诺协议谈判”,这是一个新提法、新亮点,也可以说这是一个折衷或相互妥协的方案。“价格承诺”总是要比加征关税要强,这会一定程度上增加中国车企的主动权。

但欧盟不能完全以价格承诺来替代关税的作用,所以这个谈判注定也很最艰难的,但不管怎么说,总是在避免关税这个非常敏感之词。

另外,此时欧盟把中国相关反制措施告上了世贸组织,表面上看是欧洲的态度强硬,实际上这很可能是一种暗示,也就是要提高世贸组织在解决争端中作用和地位,可以说是回归被美国打破了的正轨,这可以说是一个重大的转变。

再有就是,目前欧洲的匈牙利、德国、西班牙等国也都想与中国合作在本国内为电动汽车、动力电池等是清洁能源领域建厂。很可能想学习中国当年的“以技术换市场的套路”。

还有一个不易察觉或微妙的变化是,这一次王文涛部长前往欧洲主要是与意大利、德国、比利时等欧洲多国高官进行了会晤,并在9月19日与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈。

“避免冲突和贸易战非常重要,要找到既能发展欧洲汽车工业,又能有效避免贸易战的最佳工具”,这是欧委会候任执行副主席、竞争力事务负责人特雷莎•里贝拉的表态。

也就是说,最近一向以美国马首是瞻的冯德莱恩鲜有表态或发言。反补帖关税案正是由这个老太强力推动的。她最近鲜有表态,表明了她也有了不小的压力,最近不太敢为美国代言了。

我们曾经分析过,中美之间的所谓大国竞争,欧洲的立场是一个重要的胜负手。美国要压制中国,首先就必须“征服欧洲”。正如美国总统拜登所言:“有了欧盟的支持美国才更强大”。反过来,没有欧盟的支持,美国就无胜算。

建立起反华联盟这是美国与中国竞争的关键。在欧盟坚持战略自主和不站队美国的立场之下,脱钩也好,去风险、去产能也罢,一是阻止中欧在经贸领域合作;二是离间中欧关系。目的就是把欧盟绑上美国的战车,或增强对欧洲的控制权。

而中国之所以一直没有对欧洲的无理出重手反制,也就是尽量避免与欧洲撕破脸皮,就是不想把欧洲推到美国一边。也就是说,目前实际上是中美在展开一场欧洲争夺战。

对于欧洲来说,如果一直在战略上犹豫不决,或忽左忽右,也就是不坚定自己的立场,就一定会被中美俄三国演义给撕裂。

目前,中国与全球南方合作正在得到不断加强和快速推进,如果欧洲不与中国对抗,甚至是转而与中国合作,美国就将彻底孤立无援。不期望欧洲能与中国联合制美,只需要加强双边合作就可,哪怕是选择中立,美国就再也对华无战略优势可言。

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  • 2024-09-25 18:34

    不用过于放大看待欧洲,也不用过于小看欧洲。