▲“空挂学籍”乱象曝光，有教育机构和中专院校做起歪生意。图/IC photo

文 | 艾萍娇

学籍居然成了生意！挂靠学籍是违法的，但眼下市场上，有部分教育咨询公司竟向学生家长提供空挂学籍的门道，甚至有个别的中职学校私下在售卖学生的学籍。

据央视《财经调查》9月8日报道，位于郑州的科文教育咨询有限公司管城分公司在网络上宣称，其从事教育信息咨询业务已有十余年。在联系中，公司的工作人员向记者表示，可以办理“学籍挂靠”，属于“人籍分离”，费用要2万元。但这是违法的，为了躲避监管，一切操作必须用现金。

记者调查发现，除了这家公司，武汉市汉阳区畅行商务服务中心、武汉益拓科技有限公司、河南省初派商贸有限公司、武汉习锋教育咨询服务有限公司等都在做着类似的“学籍挂靠”业务。

机构明知挂靠学籍是违法的，却以此为业务并向家长兜售，毫无底线可言。而机构能把学籍做成生意，背后则有挂靠的中职学校“积极配合”。这些中职学校与机构里应外合，做起挂靠学籍牟利的“歪生意”。对此，监管部门必须严查，追究参与者的法律责任。

如果挂靠学籍违法行为严重，还要取缔相关中职学校的办学资质，或者对中职学校实施减招、停招的处罚。

《中小学生学籍管理办法》规定，学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。《中等职业学校学生学籍管理办法》进一步规定，按照省级有关部门职业教育招生规定录取的学生，持录取通知书及本人身份证或户籍簿，按学校有关要求和规定到学校办理报到、注册手续。

机构与中职学校为学生运作学籍挂靠，涉及多重违法违规。一是违反招生规定，有的学籍挂靠是违规招生，招收不符合条件的学生，帮其办理学籍挂靠；二是违反学籍管理规定，机构、学校帮学生做好注册学籍的所有手续，但学生根本不到校学习，而是通过定期到校打卡，或者学校给学生办病休等方式，伪造学生学籍档案；三是违反学生学业管理、成绩评定规定，学籍空挂的学生不上课、不考试，等学籍挂满三年，就能获得毕业证书；四是违反中职国家助学金管理办法，冒领、骗取中职国家助学金，还号称可以通过国家助学金给挂靠学籍一定优惠。

挂靠学籍，对家长和机构、中职学校来说，是“互惠互利”的。学生不需要到校学习，花钱就可以有学籍，获得毕业证书。毕业证书可以用于就业、升学，简言之，就是花钱买学籍、买文凭。机构和中职学校，则从中牟利。

尤其是中职学校，不仅收取学生学费、住宿费、书本费、保险费、体检费，而且可以运作领取中职国家助学金，却不用支付任何办学成本，真是一门“好生意”。

然而，这不是办学，而是办“学店”，不仅严重影响中职学校的教育质量，败坏中职教育的形象，而且破坏国家支持职业教育发展的政策。

如此通过挂靠学籍牟利，令人怀疑中职学校根本没有把心思花在教育上，对人才培养没有任何质量把关，与我国近年来加强职业教育建设，提高职业教育地位和质量的努力背道而驰。

鉴于实施学籍空挂涉及入学、教学、毕业等各环节，这不可能是中职学校个别工作人员的行为，很可能是学校的“经营之道”。为此，除了对媒体曝光的机构、中职学校进行调查、处理外，还需要以此为契机，对所有中职学校的学籍管理进行排查，杜绝学籍挂靠等违法办学行为。

撰稿 / 艾萍娇（媒体人）

编辑 / 迟道华

校对 / 刘军

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