长城是中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征,也是世界上规模、体量最大的线性文化遗产,而八达岭长城则是万里长城的精华和杰出代表。今年5月,习近平总书记给北京市八达岭长城脚下的乡亲们的重要回信,为新时代的长城保护工作指明了方向。党的二十届三中全会聚焦建设社会主义文化强国,对文化遗产保护传承作出专门部署。
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,深刻感悟习近平总书记重要回信中的殷切期望与嘱托,提升司法护航文化遗产保护的能力和水平,在北京高院的指导下,延庆法院于2024年8月19日举办“司法助力长城文化遗产保护专家研讨会”,共同探讨长城文化遗产司法保护热点问题和相关对策。
前沿聚焦 理论探索
中国长城研究院赵琛院长以《我们的长城》为题,沿着中华民族意识共同体长城文化历史脉络,从如何在新时代下建立新的长城观、长城国家文化公园建设的传承保护和实践创新、数字技术在文化遗产保护中的重要作用等方面进行了全面解读,为与会人员提供了广阔思路和有益启示。
中国人民大学法学院王云霞教授以《文物保护法修订与不可移动文物保护利用》为题,梳理了我国现行文化遗产保护法律框架,介绍了文物保护法修订重点问题和主要制度变化,并结合长城保护阐述了法律在文化遗产保护中的重要作用,以及如何通过立法、执法、司法等多维度工作推动形成有效的文化遗产保护机制,为与会人员提供了宝贵的理论支撑和前沿视角。
实务对话 思想碰撞
“长城刻字现象的确时有发生,特别是在旅游旺季游客数量庞大的时候”“有些游客还是存在侥幸心理,认为被处罚的都是少数,自己不会那么倒霉”……在“文化遗产保护司法实务专题研讨”环节,延庆区长城管理处和北京市公安局延庆分局的同志全面介绍了长城保护执法现状和面临的困境与难题。
“长城与一般的文物不同,长城是中华民族的重要精神象征,破坏长城从某种程度上更是损害文化价值和民族感情,在对相关违法行为的惩处上建议也要考虑这一点”“应当加大违法成本,对刻字等破坏长城的行为要严抓严管,形成震慑作用”“惩罚不是目的,提高公众对文化遗产保护的意识更重要,建议应该在典型案例宣传上多下功夫”“对下一代的文化遗产保护教育方面,要先解决思想问题,再解决行为问题,引导青少年敬畏历史、保护长城、守护未来”“长城遍布我国十几个省市,应当运用跨域协作的保护理念,同时可以考虑设立专门的文化遗产保护法庭,通过集中管辖提升文化遗产审判的科学性、专业性”……
与会人员从各自专业领域,以不同的视角针对长城文化遗产保护15个实务问题展开热烈讨论,重点对破坏长城本体违法处理、长城周边环境治理、行政责任与民事责任关系处理以及民事公益诉讼在文化遗产保护领域的适用等进行充分研讨,同时针对受损文物修复可行性、受损价值评估认定、新技术新材料在砖石文物修复中的应用等提出意见建议。
牢记嘱托 感恩奋进
习近平总书记在给北京市八达岭长城脚下的乡亲们的回信中指出,长城是中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征,凝聚着中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀。保护好、传承好这一历史文化遗产,是我们共同的责任。
“作为八达岭长城属地法院,我们将牢记领袖嘱托,切实肩负起新时代人民法院的光荣使命和重大责任,依法审理涉长城保护案件,严厉打击破坏长城本体及周边环境违法犯罪,积极探索行政处罚与民事赔偿双轨运行机制,及时总结提炼长城保护司法经验,充分发挥‘生态普法驿站’‘青行万里’志愿服务队功能,弘扬长城文化,讲好长城故事,用优质司法服务助力长城文化遗产保护事业高质量发展。”会上,延庆法院党组书记、院长俞里江满怀信心地说道。
日前,延庆法院“青行万里”志愿服务队正式授旗。这支由青年干警组成的队伍,紧贴长城文物管理和保护实际现状,利用周末和假期到石峡关等长城开展法律宣传、环境清理、遗址巡查等志愿服务活动。他们积极向游客宣传保护长城的重要性和相关法律法规知识,耐心规劝违规攀爬破坏长城等不文明行为,以实际行动践行习近平总书记“像守护家园一样守护好长城”的殷切嘱托,勇当守护长城遗产、传承长城文化、赓续长城精神的排头兵和生力军。
供稿:延庆法院
编辑:王宇阳 肖飞
审核:张磊