本期内容综合：三联生活周刊、澎湃新闻

中国的老龄化时代汹涌而至，但养老院“暴雷”倒闭的新闻却频频爆出。

2024年11月，一起涉案金额超28亿元的 养老公寓暴雷案，“湖南衡阳夕阳红公寓非法集资案”，因二审结果有变，再次回归公众视野。

湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓因非法集资爆雷

2019年，湘南地区最大民办养老机构的衡阳夕阳红公寓爆雷，涉案金额28亿余元，32人因犯集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪获刑；2024年11月，澎湃新闻的一篇调查报道中提到，近期，二审法院以该案“部分事实不清，可能影响到罪名的认定”发回重审。

而截止本期节目12月底首播前，这个案子的重审尚未开庭。

夕阳红公寓现状

就在“湖南衡阳夕阳红公寓爆雷”前后，湖南当地多个养老公寓项目爆雷。

湖南省公安厅曾通报，2018年湖南全省养老领域非法集资案45起，涉案金额35亿。2019年，长沙爱之心养老公寓爆雷，非吸金额达到 8.11亿元，83名业务人员获刑；2021年，湖南桃江县都好养老公寓爆雷，约1800名老人受牵连，涉案金额超9100万元……

爆雷的养老项目不止在湖南，2024年8月，最高人民检察院发布消息，称检察机关积极协同最高人民法院、公安部等部门开展打击整治养老诈骗专项行动，保持对养老领域非法集资犯罪的高压态势，2023年起诉该类犯罪1932人，2024年1月至6月起诉343人。

为何养老行业非法集资案件如此高发？

在媒体报道中，“湖南衡阳夕阳红公寓爆雷”被形容为“一场疯狂的庞氏骗局”。

和大众想象中，纯粹的“诈骗”不同的是：许多养老公寓的初衷，的确是想发展养老产业，但因过度看中行业发展前景，盲目扩张，最终资金链断裂。

广西北海市公安局经侦支队大队长程书期 就曾侦办过一起这样的养老公寓爆雷案件。

2020年，广西东鑫养老服务公司非法吸收公众存款案被立案侦查，案件涉及350多位老人，吸收资金共2490余万元。

当地警方2022年发布的受害人登记公告

这个案子的吸资方式是 养老公寓最普遍的“套路”：采取派发宣传单等地推方法向老人宣传，承诺在交纳养老服务费后，可获得养老床位的优惠和每年8%～12%的消费补贴返还。

程书期大队长在这个初冬接受《三联生活周刊》采访时提到，这个案子里的犯罪嫌疑人东某，“他也不是为了诈骗，最开始是真的想做养老”。

程队长介绍：东某早年间在北海做地产生意，2013年看中养老机构领域，开始在全国铺设自己的版图，在上海、江西新余等多地都筹备建养老公寓。“他整个摊子铺得太大了”，程书期分析，东某将房地产借款扩张的经营模式应用到建养老公寓上，但从2016年开始，公司资金链开始周转不灵，多地开花的问题随之而来——一处资金出了问题，就会影响了整体布局，导致最终崩盘。也是这一年，公司开始向社会群众吸纳资金。

很难责怪受骗老人们的轻信。

在这个案子中，吸资时，北海的房子框架已经盖好，江西新余的养老公寓也已经开始运营，公司会带老人们去实地考察。一直到2019年7月，承诺的利息都如期到账，不仅老人们，监管部门在其正常运行的外表下，也无法发现其中的问题。

这家公司曾尽力挣扎过，2017年，公司因资金问题已经申请了破产，但随后揽到5000万元投资起死回生。但在2019年公司实控人突发疾病去世后，再无力回天，各地公寓相继爆雷。

盘子太大了，是很多爆雷养老公寓的痛点所在。

《财新周刊》的报道中提到，2021年案发的湖南桃江县都好养老公寓爆雷案件中，都好集团公司实控人王飞照在2014年—2019年间在各地建起9家直营养老公寓，除第一家外，其他几家建设资金几乎都是融资而来。王飞照表示，自己最大的决策失误，就是不该在2019年这一年同时建设4个公寓，扩张太快，而他做出这一决策的理由是看好机构养老未来的发展：要先把坑占上，晚了就没有了，一个床位现在不值钱，五年、十年以后肯定是值钱的。

如今，距离王飞照的产业 2021彻底爆雷已经过去3年多，他在2019年设想的养老床位“一床难求”的未来，并没有到来。

早在2013年，我国出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，强调支持社会力量举办养老机构，那一年被业内称作“养老元年”。

这十多年来，我国各类养老机构不断扩张。

2018年到2022年，我国各类养老机构的总数从28671 个增长至40587 个，涨幅达41.6%；与此同时，床位总数也持续增加。2010年，我国养老机构床位314.9万张，年末在院人数242.6万人，入住率77.1%，而截至2023年末，养老床位已经增加到820.1万张，床位扩张了一倍之多，但入住率却呈下滑趋势，跌至不足50%。

成本高、利润低、获客难，几乎是所有养老机构从业者共同的感受。

机构经营者哭诉亏本，老人及子女则吐槽住不起，这一本应蓬勃发展的行业，仿佛陷入恶性循环……

为什么中国的老龄化时代汹涌而至，养老院却办不下去呢？