最近,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀的亚太之行引发了一波新的外交热潮。拜登政府显然希望通过高层访问表明对盟友关系的持续重视,并展示进一步加强合作的意愿。布林肯和奥斯汀的行程最后一站是蒙古国,双方达成了加强防务合作的共识。
值得一提的是,布林肯刚离开不到24小时,蒙古国就邀请了菲律宾外长马纳洛进行访问。这是菲律宾自1973年建交以来首次访问蒙古,外界对这次会谈的内容充满关注。据悉,除了商讨经贸合作和文化交流的加强外,两国还提出了一个引人注目的议题,即在“地区和国际舞台上推动合作”。
蒙古国与菲律宾的地理距离遥远,两国在地缘政治上几乎没有联系,它们之间的贸易往来也相对微薄。据统计,去年菲律宾从蒙古国的进口额约为254万美元,而出口额也仅为310万美元。在这种背景下,两国宣布要深化国际社会上的合作,确实让人感到意外。
那么,菲律宾和蒙古国的这一举动背后究竟隐藏了什么深意?可能的解释是,菲律宾的访问与美国的外交活动时间上非常接近,而蒙古国与美国和菲律宾也达成了一些协议。这表明,蒙古国在其中可能扮演了一个“推动者”的角色。
换句话说,蒙古国与菲律宾的接近,实际上是向美国示好,表明自己在某些方面仍愿意与美国保持一致,以期摆脱中俄的影响力,寻求来自其他国家的支持。
菲律宾自然不用多说,自现任总统马科斯上台以来,一直扮演着美国的“跟随者”角色,特别是在南海问题上频频挑衅,搅动了南海局势的紧张局面。因此,菲律宾此次访问蒙古国,也是为了向美国表达决心,表明愿意跟随美国的外交路线。
至于美国国务卿之所以重视与蒙古国的关系,主要是因为蒙古国位于中俄之间,与蒙古国“加强联系”有助于美国将军事力量部署到中俄的边缘,从而对抗中国在该地区的影响力。因此,此次蒙古国与美菲的双重会晤,各自的意图都非常明确。
按理说,蒙古国被中俄两国包夹,而中俄又是国际舞台上有重大影响力的大国,这使得蒙古国本应成为一个极为安全的国家,其他外来势力不敢轻易对其发起挑战。然而,令人意外的是,蒙古国却主动与“第三邻国”建立外交关系,对中俄施加压力。
这表明,蒙古国似乎没有清楚区分谁是“友好睦邻”,谁是“外人”。总体来看,如果蒙古国坚持这一做法,可能会对亚太地区的和平与稳定造成影响,最终只能自食其果。