日前菲律宾颁布“海洋区域法”和“群岛海道法”两则法案，非法将我国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及周围海域划入其管辖范围，此举严重损害了我国领土主权和海洋权益，引起了我国的强烈不满，为此我国果断出手，公开宣布黄岩岛领海基线，南海清场刻不容缓！

11月10日，我国发布重要声明，根据1992年的领海及毗连区法，宣布中国黄岩岛的领海基线，确定了16个领海基点，正式明确我国在黄岩岛海域的领海范围。黄岩岛地处我国南海东北侧，“十段线”以内，属于中沙群岛最东侧的岛礁，向西距离中沙大环礁约296公里，属于我国固有领土。

实际上，我国在黄岩岛的领海基线，很早便已经划分确定，之所以一直没有对外公布，也是考虑到周边海洋地缘局势，一贯采取的理性、克制、且负责任的做法。但近期，随着南海局势的风云多变，菲律宾在黄岩岛的动作越发频繁，最近一段时间，该国频繁派出舰机和公务船只冲闯黄岩岛周围海空，严重影响了我国在该海域的正常秩序。

11月8日，菲律宾国内更是出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”，私自将我国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域，非法纳入菲律宾海洋区域，并指定外国船只和飞机的通行航线，试图以此加强对南海的主张。菲律宾所谓“海洋区域法”，严重损害了我国领土主权和海洋权益，对此我国直接用一条线作为有力回应。

所谓领海基线，指的是沿海国家测算领海宽度的起算线，是划分一个国家内水和领海的分界线。按照联合国海洋公约规定，领海宽度最多不超过12海里，1958年，我国则正式确定领海宽度为12海里，也就是说，我国划定黄岩岛领海基线后，以这条基线为起点，外沿12海里范围均属于我国领海，这一区域属于我国领土的主要组成部分，我国在这一范围内拥有绝对的主权。同时从领海基线算起，外沿24海里则属于毗连区，外沿200海里属于海洋专属经济区，在专属经济区范围内的资源开发和管理权也均属于我国。

此次我国正式公开宣布黄岩岛的领海基线，正式明确了对该岛礁的实际控制能力，同时也是对此次菲律宾颁布所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”两则法案的有力回应。

我国是最早发现并给黄岩岛命名的国家，元朝时期，天文学家郭守敬进行“四海测验”时，南海的测量点便是黄岩岛，也就是说，自元朝开始，我国便明确了黄岩岛的具体位置，此后中国历代出版的官方地图中，都将其标注为中国领土。

然而1997年，菲律宾却非法毁坏中国在黄岩岛的主权标志，并多次通过军事行动占据黄岩岛，声称对其拥有主权。2012年黄岩岛事件后，我国获得黄岩岛的实际控制权，并加大了对黄岩岛及周边海域的巡视力度。如今我国高调公布黄岩岛领海基线，再一次向全世界宣布了我国对这一岛礁的主权。

同时也意味着我国在黄岩岛的战略部署 将得到进一步提升。从位置上来看，黄岩岛紧邻我国南海权益边界线，距离菲律宾本土岸线只有240公里，东南距离苏比克湾也只需300公里， 扼守进出苏比克湾的咽喉要冲。苏比克湾是一处向菲律宾吕宋岛北部延伸的半封闭海湾，海湾长14公里，宽8至13公里，水深在24米至50米左右，开口朝向我国南海，是一处良好的锚地，非常适合大型军舰进驻。上世纪50年代初，驻菲苏比克湾的美军，擅自将黄岩岛开辟为“靶场”，并与菲律宾频繁在黄岩岛附近海域举行军演。

对于我国来说，黄岩岛是我国南海面对菲律宾的前哨和防御要点，同时也是我国突破所谓“第一岛链”的关键点之一，如今我国公布在黄岩岛的领海基线后，进一步明确了我国在该岛礁的权利，可在周围海域对美菲形成震慑。

同时，黄岩岛及附近海域还蕴藏着丰富的自然资源，这里渔业种类丰富，自古便是我国渔民的重要捕鱼场所和天然避风港。海区内还拥有大量锰结核和金属软泥，蕴藏着丰富的锰、铜、钴等金属，另外还有丰富的石油和天然气，开发价值巨大。

更重要的是，黄岩岛还是我国南海战略布局的关键一环。目前我国在南海已经建起多座人工岛，其中西沙的永兴岛，是整个南海的战略指挥中枢，向东距离黄岩岛大约600公里，岛上现代化设施完善，机场跑道长3000米，可起降运-20、轰-6k等大型战机。

南沙群岛则拥有多达7座人工岛，其中美济岛、渚碧岛和永暑岛，三大人工岛均建有现代化机场和码头，并形成了“品”字形战略攻防态势，在东门岛、华阳岛、赤瓜岛和南薰岛四座小型人工岛的辅助下，辐射范围可覆盖整个南沙海域。

永兴、永暑、渚碧、美济这四座岛礁也被视为是我国南海防线的“固定航母”，在各自守卫我国南海西北和东南海区的同时，相互联动下，更进一步提高了我国在南海的应变能力。

而地处南海东北方向的黄岩岛，与永兴岛和永暑岛则可在整个南海构成大型“铁三角”，互相拱卫，互为犄角，共同保卫我国整个南海的安全。

从黄岩岛自身条件来看，这座岛礁基底是海底平顶山，礁体如同一个大型烟囱，从水下4000米的深海盆直冲海面，顶部形状略呈等腰三角形，东西和南北边长均为15公里左右，面积能够达到150平方公里，其内部是一个面积约130平方公里的潟湖，潟湖水深10米到20米不等，外围则由狭长的半封闭珊瑚带围成，礁盘宽度在600米至900米左右，大部分礁盘距离水面在0.5米到3米之间，礁盘的东南端有一处礁门连通外部水域，口宽大约400米左右，水深9至11米，可通过中型渔船和小型舰艇，内部潟湖避风性良好。

礁盘北侧的黄岩区和出口西侧的南岩区，有不少珊瑚礁露出水面，其中黄岩区多达380多处，最大的一块巨礁高出水面1.5米，面积4平方米，被称之为黄岩。南岩则高出水面1.8米，上部面积能够达到3平方米。

黄岩岛属于中沙群岛中，为数不多能够露出水面的岛礁。这也就意味着黄岩岛具备充足的填海造陆条件，以我国的造陆技术，一旦将其堡垒化，我国南海将再添一座不沉航母，到那时我国南海布局将更加精妙，可抵御一切来犯之敌。

另外值得注意的是，此次黄岩岛公布领海基线也只是第一步，接下来，随着各项研究和规划的不断推进，我国对相关海域的领海基线划定都将有序展开，在加强对各岛礁掌控能力的同时，也为我国收回被占岛礁创造了更多条件。