民生实事之

实施乡道及以上公路

安全生命防护工程15万公里

改造危桥3000座

目标已完成

✔ 截至12月底，完成乡道及以上公路安全生命防护工程18.5万公里，危桥改造6692座 ；

✔ 基本完成“十三五”规划中乡道及以上行政等级公路安全隐患治理；

✔ 公路交通安全基础设施明显改善，桥梁运行安全水平不断提升。

以贫困地区为重点精准施策

投入5.56亿元，治理国省道2386公里防护设施不足问题； 投入13.8亿元，完成4805公里县乡道防护工程建设和327座危桥改造任务 ……这一组数据代表了江西省赣州市 2020年 实施公路安全生命防护工程建设的成绩单。2020年，赣州市不断创新工作举措，建立了“分层次、分系统、分责任”的目标责任体系，紧密结合政府和行业内外重点工作，建立健全政府主导下的多级联动机制，将公路安全生命防护工程实施工作纳入安全生产专项整治三年行动计划，全力推进项目实施，多措并举筑牢公路安全“防线”。

2020年， 结合交通运输脱贫攻坚工作要求，交通运输部将提升贫困地区公路安全水平作为工作重中之重，持续加大车购税资金对贫困地区的投入力度 ，安排98.6亿元用于贫困地区公路安全生命防护和危桥改造工程实施，占当年度车购税补助资金总数的70%，带动全社会投入超过168亿元，截至12月底，完成 贫困地区 乡道及以上公路安全生命防护工程12.4万公里，危桥改造3342座 。 分省细化贫困地区年度建设任务，分轻重缓急扎实推进实施工作，急弯陡坡、临 水临崖等安全风险等级较高、通客运班车等交通量较大的路段予以优先实施。 贫困地区公路交通安全基础设施明显改善，安全防护水平显著提高。

加强基层人才力量培养

为进一步提高公路养护管理及桥梁养护管理水平，提高职工业务素质，12月14日，内蒙古自治区兴安盟公路管理局第八工区举办公路养护管理及桥梁养护工程师网络培训班，以进一步 增强职工的业务能力，提高其公路养护知识水平 。

在加大技术薄弱地区技术支持力度方面，2020年，交通运输部组织对湖北、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、青海八省贫困地区进行调研和实地指导，及时解决公路安全生命防护和危桥改造工程实施过程中的技术难题，在排查评估、工程设计、施工验收、效果评估等实施环节全力提供技术保障。

不仅如此，为持续加大基层县市专业技术力量培养力度，交通运输部还分片区组织开展全国公路桥梁养护工程师轮训，2020年度参与培训人数超过3000人，行业养护、管理、研究、咨询的专业技术水平不断提升，也为公路安全生命防护及危桥改造工程持续科学实施提供了坚实保障。

力争将风险控制在隐患形成前

公路安全生命防护及危桥改造工程不仅仅是完善公路安全基础设施，更是一种对工程理念、管理、模式、技术路径的探求与转变。

在河北，一套“因地制宜、系统完善、注重预防、安全有效、成本合理、服务群众”的公路安全生命防护工程理念被贯彻落实。当地在实施公路安全生命防护工程时，采取“主动”的预防措施和容错措施，必要时再辅以“被动”的防护措施，通过采用警示、诱导、提高通视距离、设置合理的路侧净区等措施，降低交通事故发生概率，有效改善公路行车环境。

在公路安全生命防护工程实施过程中 ，“适度防护、动态发展、综合处置”的理念深入人心，实施效果不在于交通安全设施装得多不多，而在于采取的措施有没有发挥作用。 安全举措从被动应对向主动预防转变，通过风险评估加强预判能力，从速度管理、主动引导、被动防护等方面综合施策，以未雨绸缪的态度，努力将风险控制在隐患形成之前。

同样，危桥改造工程坚持统筹规划、动态排查、分级分类、多措并举，桥梁维修加固技术不断突破创新，逐渐形成了以增加体外预应力、增强结构横向整体性、改变结构受力体系等主动维修加固措施，大大提高了桥梁的维修加固效果。

接下来，交通运输部将深入贯彻落实“人民至上、生命至上”理念， 在补齐短板的基础上立足长远，建立健全提升公路桥梁安全耐久水平的长效机制。 立足公路发展实际，聚焦短板弱项，突出重点问题，大力推进公路交通安全设施精细化提升行动、公路危旧桥梁改造行动，进一步提升公路安全保障水平，让人民群众实实在在享受到公路安全发展的成果。

来源 | 部公路局

策划 | 常亮

责编 | 翟永威