据江苏新闻报道2025年1月9日，中国商务部发布一则公告，瞬间在国际经济领域掀起波澜。据江苏新闻报道，公告显示，商务部经调查认定，欧盟在依据《外国补贴条例》对中国企业调查中采取的相关做法构成贸易投资壁垒。这一调查结果与此前中企被迫放弃价值76亿的投标项目息息相关，背后隐藏着中欧贸易关系中复杂的纠葛。
欧盟理事会（资料图）
时间回溯到2024年7月10日，应中国机电产品进出口商会申请，商务部依据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》的有关规定，正式启动对欧盟相关调查做法的贸易投资壁垒调查。这一调查并非无的放矢，而是源于欧盟一系列针对中国企业的不合理举措。
在接下来的时间里，调查机关展开了一系列严谨且深入的工作。他们奔赴受欧盟FSR调查影响的各个领域企业，涵盖铁路机车、光伏、风电、安检设备等。通过实地调查，调查人员详细核实欧盟FSR调查的相关做法，深入了解企业遭受的具体影响和相关损失，认真听取企业对此次贸易投资壁垒调查的意见和建议。
同时，调查机关还通过发放调查问卷和壁垒调查评论意见表等方式，广泛收集各利害关系方对FSR调查的看法。大量的调查数据和反馈信息逐渐勾勒出欧盟调查做法的真实面貌。
调查结果令人惊讶。参与答卷的各利害关系方无一例外都认为，FSR调查对中国产生了负面的贸易投资影响。从数据来看，93%的参与答卷的利害关系方明确指出，FSR调查严重限制或阻碍了中国企业、产品和投资进入欧盟市场。
欧盟理事会（资料图）
在经济损失方面，中企的遭遇更是令人痛心。欧盟的FSR调查让中国企业遭受了直接和间接的经济损失。其中，中企被迫放弃的投标项目价值约76亿元人民币，而其他受影响的项目价值超过80亿元人民币。除此之外，相关企业因FSR调查遭受的投标保函损失、赔偿费用、额外支出的合规费用等合计超过亿元人民币。这些损失对于众多中企而言，无疑是沉重的打击，严重影响了企业的正常发展和在国际市场上的竞争力。
进一步剖析欧盟的这些做法，不难发现其背后隐藏的“双标”和不合理性。在项目投标过程中，中国企业面临着两难的困境。若正常报价竞标，就会被欧盟方面无端扣上“价格过低”“政府补贴”的帽子，进而被排除在项目之外，甚至还可能面临拉黑罚款的处罚；而若提高报价，又会被欧盟以“竞争力不够”为由故意淘汰，不给项目机会。这明显是一套专门针对中企量身定制的不合理“规则”，其目的就是不想让中企在欧盟市场的项目中分得一杯羹。
从更宏观的角度看，欧盟的这些行为并非孤立事件，而是在附和美国的对华政策，试图围追堵截中国企业和相关产业。近年来，随着中国在各个领域的快速发展，尤其是在经济和科技领域取得的显著成就，引起了美西方的警觉。美国为了维护其自身的霸权地位，不惜采取各种手段阻止中国的崛起，其中就包括联合盟友对中国企业进行打压。
欧盟理事会（资料图）
以中国电动汽车产业为例，中国电动汽车发展迅速，在全球市场中占据了重要地位，成为了该领域的佼佼者。在传统油车领域，美欧和日本车企长期占据主导地位，但随着电动汽车时代的来临，中国车企凭借先进的技术和创新的模式走在了行业前沿。这引起了美欧的强烈反应，美国率先找了各种理由制裁中国企业，阻止中国电动汽车进入美国市场，并且还对其他盟友施压，要求他们一起对中国电动汽车关闭市场大门，同时通过制裁和出口限制措施来阻碍中国车企的发展。
而欧盟在很大程度上选择了配合美国的行动。尽管德国等部分欧盟成员国站出来表示反对，呼吁欧盟考虑欧洲市场和车企的利益，不要盲目追随美国，但欧盟最终还是拍板决定对中国电动汽车加征关税。中欧就此事进行了多轮磋商，但至今仍未达成定论。
在这种背景下，欧盟依据《外国补贴条例》对中国企业进行调查的行为，就显得更加值得玩味。其所谓的调查，标准定义模糊，调查过程不公平、不透明，给中国企业带来了极大的不确定性和严重的负担。这种做法不仅损害了中国企业的利益，也对中欧之间的正常贸易关系造成了负面影响。
面对欧盟的不合理做法，中国商务部并没有坐视不管，而是果断出手。2025年1月9日发布的调查结果，就是商务部经过深入调查和严谨论证后，对欧盟相关行为的有力回应。商务部依据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》，认定欧盟的相关做法存在贸易投资壁垒的情形，这一“定罪”有理有据，是对中国企业合法权益的坚定维护。
欧盟理事会（资料图）
商务部的这一举措具有重要意义。一方面，它向国际社会表明了中国维护自身企业合法权益的坚定决心，不会任由其他国家或地区的不合理贸易行为损害中国企业的利益；另一方面，也给欧盟敲响了警钟，让其认识到这种不合理的贸易保护主义行为是不可持续的，必将受到国际规则和正义的审视。
对于未来中欧贸易关系的走向，此次事件无疑是一个重要的转折点。如果欧盟能够正视自身的问题，调整其不合理的贸易政策，那么中欧之间仍有广阔的合作空间。毕竟，中国是一个具有巨大发展潜力的市场，中欧在经济领域的合作能够实现互利共赢。但如果欧盟继续坚持这种贸易保护主义的做法，那么中国也必将采取进一步的反制措施，维护自身的利益和国际公平贸易秩序。
中国企业在经历此次事件后，也应从中吸取经验教训。一方面，要不断提升自身的核心竞争力，加强技术创新和品牌建设，降低对外部市场不合理规则的依赖；另一方面，要更加关注国际市场的动态和政策变化，积极应对各种贸易风险。同时，中国企业也应加强与政府部门的沟通与协作，共同维护中国企业在国际市场上的合法权益。
欧盟理事会（资料图）
总之，商务部对欧盟的“定罪”只是中欧贸易关系中的一个节点，未来的路还很长。希望中欧双方能够通过平等对话和协商，解决贸易争端，推动中欧贸易关系朝着更加健康、稳定、可持续的方向发展。
