河南一考生报考北京大学国家专项计划，提档后又以“高考成绩过低，极有可能因完不成学业被退学”为由三次被退档，该消息一出，立刻掀起全网热议。8月11日，北京大学通报称“退档存在不合理之处，将补录河南退档考生”。而北大究竟能否退档国家贫困专项计划，此类专项计划录取制度是否合理等，成了舆论关注的话题。

↑图据视觉中国

今年北京大学在河南国家专项计划的招生名额是8人，而这位河南考生正是第8名，达到了北大国家专项计划的投档分数线后被提档。北大三次退档的理由是：“高考成绩过低，据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本，为考生负责的态度，特向贵办申请退档。”

教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉红星新闻，这既不合规也不合理，学校按招生计划招生，对进档学生进行录取，这是规则的底线；学校对进档学生实施退档，必须要有充足的理由。

红星新闻从中华人民共和国教育部官网了解到，国家专项计划是面向农村贫困地区定向招生专项计划的简称，实施该计划的目的是为促进城乡入学机会公平，增加农村和贫困地区学生上重点高校的人数。

熊丙奇说，根据河南省的规定，国家专项计划本科批第一志愿可填报1个高校志愿，属于顺序志愿，在按顺序志愿投档录取中，北大是按1:1拿学生档案，投档进去的学生，所有条件都符合，可学校却以分数低为由退档，再去招第二志愿考生，这是违反投档、录取规则的。“在第一志愿线上考生不足时，学校才可在第一志愿录取结束后，去招第二志愿考生，而在线上考生充足时，学校是没有理由这么做的。这是录取规则的基本要求，也是当前高考录取制度的基石。”

北大今年在河南的本科理科一批录取分数线为684分，而进入国家专项计划的河南第7名考生考分为542分，第8名考生考分为536分。这引起另外的争议：以低于北大录取分数线近150分挤进北大，这样的录取制度是完善的吗？

熊丙奇认为，这反映了当前国家专项录取制度对大学自主权的制约，以及大学录取的“被动”局面；退档是集中录取阶段学校少有的自主权，在使用上严格受限，而学校想获得更多的自主权，必须改革录取制度，才能更好的解决录取规则与学校渴求自主权的矛盾。

“一方面，可进一步加大综合考生素质评价录取的力度；另一方面，则需要进一步推进招考分离的高考录取改革，可由大学在高考成绩公布后，自主提出申请成绩要求，大学独立结合高考成绩、大学面试考察成绩、中学综合表现等评价、录取学生，一名学生可申请多所大学，拿到多所大学录取通知书，再从中选择确认。”熊丙奇说，这样学生和学校双向选择，既增加彼此的满意度，也减少志愿填报的博弈色彩。

红星新闻记者 罗丹妮

编辑 潘莉