6月10日,联合国安理会就以14票赞成,1票弃权的结果通过了美国提出的旨在结束加沙冲突的决议草案,哈马斯在草案通过的第一时间就表示了欢迎,并且美国驻联合国代表也声称以色列同意了该协议,一时间让国际社会看到了加沙停火的希望。
这份由美国总统拜登提出的协议,大体通过三个阶段来解决加沙问题,分别是:
1、设想实现初步停火,释放人质和归还被害人质的遗体,以色列部队撤出加沙人口密集地区,巴勒斯坦民众返回,同时在整个加沙地区安全有效地分发援助物资。
2、经各方同意后,下一步将永久结束敌对行动,以换取释放仍在加沙的所有人质,并全面撤出加沙的以色列军队。
3、启动针对加沙的重建计划,并将仍在加沙的已故人质遗体归还其家人。
重要的是,联合国在决议中强调如果第一阶段的谈判时间超过六个星期,那么只要谈判还在继续,停火也仍将继续。
也就是说,只要双方开始谈判,那么就应该立即停火,这应该是目前解决加沙问题最好的办法了。
而停火无疑是当前最需要解决的事情。
但是拜登提出的这份协议实在是太模糊了,很多细节都没有说清楚,很快就引起了以色列和哈马斯的不满,特别是哈马斯提出了许多修改建议,但通通被布林肯所忽视了。
首先,以色列总理内塔尼亚胡已经多次表示,结束加沙冲突的条件就是要摧毁哈马斯的军事和统治能力以及释放所有人质,这明显与协议的内容有严重的冲突,释放人质只是停火的一个必要条件,摧毁哈马斯才是真正的必要条件,因此,虽然美国声称以色列已经同意了该协议,但以色列方面却没有给出明确的答复。
另外,哈马斯的表态也与美国提出的协议有许多不同意见,哈马斯在6月13日的声明中表示:
1、哈马斯在谈判的所有阶段都表现出必要的积极性,以便达成基于加沙人民的正当要求的全面和可接受的协议。
2、以色列政府继续确认对加沙战争的承诺,这与以色列同意拜登协议的说法相矛盾。
3、虽然布林肯表示继续与以色列讨论最新提议,但并没有任何以色列官员谈论该协议。
4、以色列政府公然违反所有国际法和条约。
5、美国是以色列的同谋。
显然,哈马斯和以色列在协议上有着根本矛盾,哈马斯想要在确保继续领导加沙的情况下停火,而以色列则是以摧毁哈马斯为前提,要是哈马斯都不存在了,协议自然也就没有任何意义。
更为重要的是,以色列从未停止过对加沙的袭击。
6月13日,巴勒斯坦官方通讯社WAFA表示,先前被以色列指定为巴勒斯坦人安全区的拉法以西的沿海地区Al-Mawasi遭到了以色列的袭击。
虽然以色列已经明确表示没有在该地区发动攻击,但无疑已经给双方的谈判蒙上了一层阴影,毕竟现在哈马斯和以色列双方之间都没有多少信任度可言。
而一个事实就是,加沙每天都有平民伤亡,以色列却一直拒绝对加沙平民的死亡负有责任。
在这些种种因素下,想要哈马斯和以色列同意美国的停火协议几乎是不大现实的。
但是,美国好不容易在联合国层面通过了停火协议,这可是拜登非常重要的政绩,尽管困难重重,美国国务卿布林肯仍然在中东继续推动该协议。
为此,布林肯接连与以色列、伊拉克、卡塔尔、埃及等国家的领导人进行商谈,并且还谈论了哈马斯对停火协议的建议,只是最终却完全忽视了哈马斯提出的所有问题。
布林肯在6月12日与卡塔尔外长在多哈举行联合新闻发布会上就表示,哈马斯提出的建议已经超出了他们以前采取的立场,并对哈马斯在停火谈判中的态度进行质疑,甚至认为应该停止讨价还价,开始立即停火。
布林肯还说了一句特别重的话,就是“哈马斯本可以用一个词来回答:是的”,这无疑等同于直接否决掉了哈马斯的所有提议。
因此,现实的情况就是以色列并不想给哈马斯任何生存的空间,而哈马斯必须要在停火协议中让自己存活下来,美国又不愿意对协议做出改动,那么布林肯想要继续推动拜登的停火协议可谓是困难重重,很可能会无疾而终。