约540亿!长三角这2座过江通道将通车,强化万亿城市“组团作用”

浪迹于国内新闻 2024-11-19 17:04:32

江苏正在强化过江通道建设。作为经济强省的江苏,经济发展的重心毫无疑问是在苏南地区,但随着经济社会发展,苏南地区土地等要素日趋紧张,急需拓展发展空间。在此背景下,江苏强化了过江通道建设,国家层面就在江苏境内规划了44个过江通道,为强化苏南与苏中、苏北的联系提供了重要支撑。近期,江苏重点推进16个过江通道,总投资超2500亿元。不得不提的是,在江苏的过江通道当中,南京境内数量最多(24个)、进展最快、类型最丰富,但苏锡常都市圈与江北联系的通道还是相对较少。在此背景下,江苏加大了苏锡常地区北跨长江的通道建设。好消息在于,苏锡常都市圈这2个过江通道取得了重大进展,即将建成通车,有助于强化区域互联互通、促进新的“万亿城市组团”的形成!

这2个过江通道总投资近540亿元,分别是常泰过江通道和江阴第二过江通道。常泰过江通道包括常泰长江大桥和南北公路接线工程。其中,常泰长江大桥是集高速公路、城际铁路、一级公路“三位一体”的过江通道,是在建世界最大跨度公铁两用斜拉桥,上层为双向6车道100km/h高速公路,下层为两线200km/h城际铁路、80km/h普通公路,总投资约158亿元;此外,还配套建设南北公路连接线,大部分路段为双向6车道、时速100公里的高速公路,全长约31.97公里,总投资约128.13亿元。目前,该通道建设取得重大进展,预计在2025年上半年具备开通条件。

江阴第二过江通道包括过江隧道、南连接线和北连接线。其中,过江隧道相关工程是国内直径最大、在建承受水压最高的超大直径隧道,北起靖江公新公路,南至江阴芙蓉大道,全长约11.82公里,按双向6车道、时速80/100公里标准建设,总投资约141.5亿元;北连接线约5.5公里,按双向6车道、时速100公里标准建设,总投资约26.9亿元;南连接线约11.5公里,按双向6车道、时速80/100公里标准建设。目前,江阴第二过江通道已经全面开工建设,预计在2025年底建成通车。

苏锡常都市圈过江通道有助于形成新的“万亿城市组团”。苏南地区是中国经济最发达地区,也是江苏经济发展的重点区域,目前,已经形成了南京、苏锡常等4个万亿城市,如果加上上海,就达到5个万亿城市,是全国万亿城市最集中的区域。但随着土地等生产要素日趋紧张且价格上涨,江苏需要拓展苏南地区的发展空间,进一步强化与苏中、苏北地区发展的辐射带动作用,促进区域更加均衡发展。

第一,江苏过江通道更加均衡合理。目前,国家层面在江苏规划了44个过江通道,其中,涉及南京市内或南京与扬州等联系的通道就达到了24个,占比约为55%,不少过江通道已经建成或即将建成,为强化南京与江北联系、强化辐射带动作用奠定了坚实基础。但在江苏另一个发展重点区域——苏锡常都市圈,规划的过江通道仅12个,但由于江南江北各市对于线路走向有不同选择等原因,仅建成了江阴长江大桥、沪苏通长江公铁大桥、苏通长江公路大桥等少数过江通道,很难满足经济社会发展、群众出行的需要。所以,江苏加大了对苏锡常都市圈过江通道建设的支持力度,近期重点推进的16个过江通道当中,有8个过江通道(11个项目)涉及到该区域。

常泰过江通道和江阴第二过江通道在2025年建成通车后,苏锡常都市圈与泰州的联系将进一步强化,有助于促进产业分工协作,促进均衡发展。特别是常泰过江通道,集城际铁路、高速公路、普通公路为一体,可以满足不同层次交通需求,将成为互联互通的关键通车,特别是预留了2线城际铁路,为未来苏锡常都市圈与江北地区建设城际铁路奠定了坚实基础,毕竟盐宜高铁仅从常州边缘通过。

第二,有助于强化苏南地区的辐射带动作用,形成新的“万亿城市”组团。截至2023年底,中国大陆产生了26个万亿城市,这些万亿城市大多是“组团”产生的,也就是在某个区域产生多个万亿城市,如京津两城、成渝两城、大湾区的广深佛莞4市、长三角的苏锡常通沪5市、山东半岛的青岛和烟台等。这主要得益于某个区域内部形成了严密的产业分工体系,为抱团发展提供了良好的产业基础。

然而,交通互联互通是“组团式”发展的基础。就以珠三角核心区为例,这里布局了密集的高速公路网,密度位居世界前列,同时还投资超1万亿建设密集的城际铁路网,甚至斥巨资建设横跨珠江口的过江/过海通道,如港珠澳大桥、深中通道等,还规划建设深珠通道。这主要就是打通珠江口东西两岸的交通“堵点”,强化深圳都市圈的辐射带动能力,要知道珠江口西岸3市在土地、劳动力等要素价格上,相对于珠江口东岸是比较低的,打通“天堑”后,可以更好地促进产业转移、升级与合作。

苏南地区亦是如此。目前,苏南地区已经形成了南京、苏锡常共4个万亿城市,如果包括上海在内,就是5个“万亿之城”。江苏的交通建设也是重点在于强化苏南地区的横向联系,已经建成了京沪高铁、沪宁城际、沪宁沿江城际等东-西横向的交通大动脉!然而,苏锡常都市圈与苏中、苏北地区的交通大动脉特别是过江通道还是比较少的,所以,盐宜、通苏嘉甬等高铁建设提上了日程,多个过江通道正在全力推进。

这些过江交通项目建成后,有助于强化苏锡常都市圈的辐射带动作用,利好江北的扬州和泰州。从横向交通来看,北沿江高铁已经开通建设,将打通扬泰两市与上海、南京等地的交通“堵点”;从辐射带动作用来看,江北已经存在了南通这个万亿城市,相关交通项目建成后,扬泰两市也可以更好地融入苏锡常都市圈的发展,为将来成为“万亿城市”奠定坚实基础。要知道,在2023年底,扬州GDP总量已经超7400亿元、泰州GDP总量已经超6700亿元,全部进入全国城市排行榜50强!

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