在体制内，大家都是同志，只是分工不同而已，从事的具体事务有所不同罢了，没有什么高低贵贱之分，这便是基本常识，只是大家各自的理解，多少会有些出入。

多年前，时传祥一路逃荒到了北平城，经熟人介绍，他谋得了一份掏粪的工作，这份工作一干就是多年，一直遭人白眼，直到1959年刘主席一把握住他的手，再次验证“工作无贵贱，行业无尊卑”的说法。

工作没有贵贱，但是分工是有合作的，比如有人适合当领导，有人需要从“干事”开始锻炼自我，如此错落有致才能运行有序，不然都不服从管理，必是一团散沙。

故而，对职业进行设置层级，当然不是设置权力比大小，而是一种激励，一种工作运行的需要，谁也不能是一辈子的领导，从职务上退下来后，也是一普通老百姓。

公务的领导职务分十个级别，最高是国家级正职，也是正国级，一般只有政治局常委才是，数量十指可数，得遵循管理学。

和最高级别的领导职务相比，那相对应的就是非领导职务公务员，其中级别最低的就是二级科员，这算是门槛以下的存在。

公务员进入体制内，只要是考录的，那就会有个转正定级的程序，这是法定程序，不是某个领导能决定的，在固定一年试用期后，用学历而非能力来确定各自级别。

硕士定四级主任科员，博士定二级主任科员，而本科和专科几乎没有区别，都是一级科员，想成为二级科员很难，甚至看起来是有些矛盾的，二级科员可称作人精。

一、高中或中专才定二级科员。

按照规定，高中及同等层次学历才会定级为二级科员，但是要知道的是，现在公务员招录的最低学历是大专，甚至是本科。

而高中这种要求，有些人会误以为是“萝卜坑”，但事实上是为了照顾年龄大的考生，不过随着时间的推移，我们要感谢这些年教育的大力发展，高中或中专会越来越少，最后变成没有，一点也不稀奇了。

二、作为一种处罚人员的措施。

二级科员，在公务员编制中，甚至比一级巡视员还要少，至少在我们市是这样。因为职级职务晋升都是往上走的，只要没有犯小错误，那么万万是没有降级的道理。

直接从副部级降职为科员的例子，不是没有，大家感兴趣的可以自行在网上搜索，都是近几年的案例，不过这是没有达到违法犯罪的地步，否则就移交司法机关了。

像北极鲶鱼炫富事件，其中的钟局长就从调研员成为了二级科员，并被开除党籍，退休待遇直接拦腰截断，这次炫富事件可谓是达到了一个新的高度，各方均有发声。