相关人员行政、民事违法事实明确，且不排除承担刑事责任的可能。 ▲不法人员假冒人民网名义杜撰文章并上传网络，造成恶劣社会影响。图/网络视频截图 文 | 李曙明

10月5日晚，北京市公安局通州分局通报：近日，网传一篇题为《低俗炒作博眼球，曝"瓜"文化不可取》的文章引发社会关注。经核实，此文章系不法人员假冒人民网名义杜撰并上传网络，造成恶劣社会影响。目前，公安机关已立案侦查，将依法对相关违法人员严厉打击，切实维护网络秩序，保障新闻媒体权益和群众利益。

假冒文章批评“恶意炒作”，但假冒人民网杜撰发布文章，本身就是一种“炒作”，一种恶意更大、危害后果更严重的违法炒作。北京警方对此进行立案侦查，是用法律向走火入魔的饭圈文化示警。

“切实维护网络秩序，保障新闻媒体权益和群众利益”，从警方通报，不难发现，假冒人民网杜撰发布文章的行为损害了什么，而对相关人员严厉打击的根据，也正在于此。

首先，它对网络秩序、网络生态造成损害。网络给我们带来空前便利，同时赋予每个参与其中的人一定责任，包括网络使用者。对此，《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等均作出规范。

作为网络使用者，以个人名义依法发言为法律所保护，但假冒他人尤其是权威网站名义发布文章，却会误导公众，对网络秩序造成损害，为法律所不容。

网络安全法第12条规定，任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序。对照上述规定，假冒人民网名义杜撰发布文章，属于“编造、传播虚假信息”，背离了法律和社会公德。

《互联网信息服务管理办法》对网络信息发布者的要求，包括遵守法律法规，遵循公序良俗，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益，不得制作发布对网络生态造成不良影响的内容等。假冒人民网杜撰、发布文章，对网络生态的不良影响显而易见。

对违反相关义务应承担的行政责任，网络安全法、《互联网信息服务管理办法》在“法律责任”章作出规定，同时规定，“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

而在民事责任层面，假冒人民网杜撰发布文章，对人民网权益造成损害，甚至危及媒体公信力。作为新闻媒体，人民网发布文章，从内容到发布程序均有严格要求，这是维护媒体公信力之必需。而不法人员冒用人民网名义发布文章，本身就是对人民网名称权的侵犯。

而从文章内容看，既然它是为了达到某种不正当目的而杜撰发布，也就很难客观、公正。一旦不客观、不公正的文章被网民误认为系人民网发布，人民网的名誉权势必被损害。

名称权、名誉权系民法典规定的权利。对名称权，任何组织或者个人不得以干涉、盗用、假冒等方式侵害；对名誉权，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害。相关人员构成民事侵权，人民网可以提起民事诉讼向其主张权利。

警方通报还提到保障“群众利益”。这里的“群众”，既包括网民，保障他们不被虚假信息误导，也包括假冒文章中涉及的其他当事人，确保他们不受侮辱、诽谤等侵害。

从目前警方和媒体披露的信息看，相关不法人员行政违法、民事违法的事实明确，至于是否需要承担刑事责任，有待于证据的收集和办案机关对危害后果的进一步研判。

近日，中央网信办印发通知，部署开展为期3个月的“清朗·整治违规开展互联网新闻信息服务”专项行动，要求对仿冒、假冒新闻网站、报刊社、广播电视机构、通讯社等新闻单位的突出问题进行严厉打击。

假冒人民网杜撰发布文章，可谓“撞在枪口上”。相关人员将为其不法行为付出怎样的代价，备受关注。

撰稿 / 李曙明（法律工作者）

编辑 / 迟道华

校对 / 赵琳

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