今天（2月13日）下午3点，浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会举行第十八场。

出席今天新闻发布会介绍情况并回答记者提问的有，省卫生健康委副主任孙黎明，省市场监管局副局长张雪林，省粮食和物资储备局副局长李武杰，嘉兴市南湖区驻企（敏实集团）服务员董李军。发布会由省委宣传部副部长李杲主持。

发布会首先由省卫生健康委副主任孙黎明介绍全省疫情防控工作情况——

2020年2月12日0-24时，浙江省报告新冠肺炎新增确诊病例14例，新增出院病例48例。截至2月12日24时，浙江省累计报告新冠肺炎确诊病例1145例，现有重症病例79例（其中危重31例），累计出院327例。全省共追踪到密切接触者34908人，当日解除医学观察1593人，尚有11356人正在接受医学观察。

目前全省除无病例的12个县（市、区）外，连续5天无新增病例的县（市、区）有47个；连续4天无新增病例的县（市、区）有51个；连续3天无新增病例的县（市、区）有55个。

习近平总书记在2月12日召开的中共中央政治局常委会上指出，非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。我省在疫情防控中，先行先试，探索实践，实施“五色图”对县域疫情情况进行风险评估，制定浙江省县域疫情风险地图。

2月9日，是首次对我省县域疫情进行“五色图”分析。根据各县（市、区）累计确诊病数、本地病例占比、聚集性疫情、连续3天无新增确诊病例等4个指标为评估指标，其中，连续3天无新增确诊病例为反向指标。根据评估结果分层，分别对应高风险、较高风险、中风险、较低风险、低风险，并由红、橙、黄、蓝、绿五色表示，形成浙江疫情地图。

当时数据显示，高风险的县（市、区）为1个，较高风险的县（市、区）为12个，中风险的县（市、区）为12个，较低风险的县（市、区）为53个，从未发生疫情的低风险县（市、区）为12个。

2月12日是进行动态评估，以近一周新发病例数和聚集性疫情发生情况，评估各县（市、区）疫情是否稳定，以及疫情发展趋势是否趋好。本次评估，有一个橙色风险地区平阳县经评估，下调为黄色风险；36个蓝色风险地区下调为绿色风险地区，形成了新的“五色图”。评估结果显示：高风险的县（市、区）为1个，较高风险的县（市、区）为11个，中风险的县（市、区）为13个，较低风险的县（市、区）为17个，低风险的县（市、区）为48个。

可以看到，12日图中，绿色板块大大增加，这也是我们大家希望看到的色块。

我们还分析到，37个风险下调的县（市、区）中，连续6-10天无病例报告的有17个、连续11-14天无病例报告的有13个、连续15天以上无病例报告的有7个。

浙江省县域疫情风险地图（2月12日）

采用“五色图”对各县（市、区）疫情情况进行风险评估，主要目的：一、便于全面掌握全省疫情动态；二、为科学精准有效防控提供依据；三、为全省复工复产提供有效宏观引导。下一步我们将根据疫情情况，动态实时更新数据，及时发布。

从近期数据来看，新增确诊病人总体呈下降趋势，出院人数在不断增加中。其中，新增确诊病例从1月29日132人到2月12日14人。2月8日，我省出院人数首次超过新增确诊病例数，2月10-12日连续三天出院人数大幅超过新增确诊病例数。目前，我省累计出院人数327例，在院救治人数为818人。

总体上看，当前我省疫情防控形势逐步趋明向稳，但仍处于疫情防控关键期。我们要继续牢牢抓住阻断和救治这两个关键点，把各项举措进一步落细落实，全力做好疫情防控工作。

同时，为进一步做好疫情精准防控，保障群众正常出行，我省正在推广实施“健康码”机制。“健康码”系个人自行在线申报、填写真实信息情况，经后台审核生成属于本人的二维码，作为出入通行的电子凭证。目前，各市正在加快建设推广“健康码”，全省还将建设“健康码”共享平台，实现一次申报、动态管理、跨域互认、全省通用。

以下是记者提问环节——

问题一：疫情发生以来，广大医务工作者付出非常多努力，我省在加强医务人员及其家属关心关爱方面，出台了哪些措施？

省卫生健康委副主任孙黎明：为全面贯彻落实习近平总书记关于关心关怀一线医务人员的系列重要指示精神，2月11日我省制定下发《关于切实加强新冠肺炎防治一线医务人员、援鄂医疗队员及家属保障工作》的通知，重点对医务人员关心关爱措施，主要从四个方面做好保障：

一、生活保障。动员社会力量，组织发动志愿者，或安排专门人员，对一线医务人员、援鄂医疗人员及其家属开展慰问，积极协调解决他们的需求和困难，为一线医务人员提供必要的隔离场所，确保医务人员有充分睡眠和饮食，并保障一线医务人员和家属基本生活用品的供给，落实临时性工作补助、出差补助等措施。

二、激励保障。注重在一线发现和培养使用表现优秀人员，对表现突出的，在发展入党、晋升职称等方面优先考虑。

三、人文保障。为一线医务人员和家属，建立沟通联络机制，让一线医务人员和家属互相支持鼓励，构筑战胜病毒的信心和决心。尽量不安排双职工医务工作者同时到一线工作，尽可能使他们能兼顾家庭，主动开展谈心疏导，减少心理焦虑，给予积极的精神关怀。

四、安全保障。做好对一线医务人员及其家属系列防控用品的配给，对有交通困难的医务人员及其家属，提供必要帮助，依法严厉打击疫情防控期间，各类涉医违法犯罪行为，对于医务人员和广大患者创造良好的治疗环境。

我们组建专人专班，建立工作台账，及时统筹协调一线医务人员、援鄂医疗队员及其家属的服务保障问题，能够确保各项保障措施全面落实到位。

同时加大发掘和宣传典型人物和先进事迹的力度，按照有关规定给予及时性的表彰，增强社会正能量。

问题二：目前形势依然严峻，会否出现米面油等供应的问题？

省粮食和物资储备局副局长李武杰：非常感谢您关心老百姓的日常起居，关心老百姓的米袋子、油瓶子。我想告诉您，全省粮食供应充足，价格平稳，并请您转告家里大妈，超市有米，安心、不急。疫情发生以来，我们坚持把粮食市场作为当前的头等大事来抓实抓好，确保全省粮食市场供应正常，价格总体平稳。

目前全省粮食包括口粮、饲料、工业用粮在内的各类可供消费114天，食用油可供消费76天。我省粮食安全保障比较扎实，不会出现米面油供应紧张和价格大幅上涨的情况。

一是储备到位，规模居全国第2位，储备数量真实，质量良好，存储安全和保障全省城乡居民约半年时间的口粮消费，这是粮食保供稳价的坚强后盾；

二是社会库存正常，截止昨日，社会粮食库存206万吨，成品粮27万吨，食用油20万吨，疫情发生以来，各地和相关粮食企业产能市场供应正常，这是粮食保供稳价的可靠前哨；

三是省外粮源费用较足，我省在东北有关周边省份等12个粮食主产区，建立61个粮食加工储存基地，随时可以向省内调运粮食，这是粮食保供稳价的有效渠道。

目前，粮食价格走势平稳，从数据来看，疫情发生前后，面粉等粮食主要的品种，价格环比基本持平。请全省人民放心，我省粮油供应是完全有保障的，价格也是基本平稳的，同时也提醒大家，需理性避免大米面粉等存放时间较长，使发霉变质的问题，造成不必要的浪费。

问题三：目前口罩防护需求急剧上升，请问市场监管部门在质量和帮扶上主要有哪些考虑？

省市场监管局副局长张雪林：省委省政府成立工作专班，组织指挥协调全省口罩生产流通工作。市场监管局作为成员单位，主要工作是发挥我们在口罩技术标准、质量管控、产品检验、打击生产销售假冒伪劣口罩、查处哄抬口罩价格等方面的作用，助力保供应、保质量、保价格。截至目前，全省共查处口罩等防护产品违法案件812件，假冒伪劣物品及问题口罩等464万余只。

当前，全省口罩生产企业都在满负荷生产，但还存在着缺口，在调研的基础上，口罩工作专班确定了一批有条件、有意愿从事口罩生产的纺织服装企业生产口罩。这部分企业非常需要口罩生产的技术标准、质量管控等方面的专业指导和帮助，为此我们局成立了“三定两免”服务工作机制，主要内容是定点、定人、定责，专门组建口罩企业服务工作组，技术、攻关、检验、服务、指导等5个小组，分成4个片区，为企业提供技术工艺的指导，做到企业有所需，我们就有所应，全力为转产企业做好保障服务。企业可以通过“浙里检”检验检测公共服务平台，直接送检样品，不需要专门送样品上门，一次不跑检测报告就到家。同时，我们对企业转产后的产品，全部提供免费的检测服务，组织力量加班加点，当日就提供检测结果。近三天，我们已减免100多万元检测费，提供技术标准的咨询200多次，检测口罩企业送来的口罩是173批次，满足运行期间企业的需求。

问题四：为更好地服务和保障老百姓生活必需品的市场供应，下一步我省将采取哪些举措？

省粮食和物资储备局副局长李武杰：疫情发生以来，全省各级粮食部门严格贯彻落实粮食安全行政首长责任制要求，粮食保供稳价取得了阶段性的成果。下一步，我们将根据省委省政府的部署，重点做好6方面的工作。

一是加快省外粮源采购，充分利用省粮食调用运费补贴等政策杠杆，鼓励支持省粮食加工经营企业和粮油批发市场，到东北，江苏，安徽等粮食主产区，加快采购、调粮进度。

二是扎实推进复工复产，将会同省经信厅下发第2批省粮食物资重点保供企业名单，与三服务结合，扎实推进粮油企业分批次有序受控复工，尽快恢复我省粮油加工能力。

三是加大粮食调用协调，加强与省交通运输、公安和产区的粮食物资部门沟通协调，合力帮助粮食经营主体，解决省内、省际间的运输问题。

四是合理轮出储备粮源，安排各地结合实际，合理轮出一定的储备粮进行应急加工，实施定点定向加工投放。

五是加强市场监测监管，进一步加大预警监测力度和频率，随时掌握粮食供应、库存和价格动态变化等情况，准确测算粮源可供天数，做好应急预案的各项准备工作。同时会同市场监管等部门加强粮油市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬哄抢、掺杂使假、串通涨价等违法违规行为，确保粮油市场流通和供应秩序稳定。

六是建立省内帮扶机制，建立相邻地区粮食户互借互帮的协同保障机制，支持帮助温州、台州等疫情比较严重的地区，做好粮食供应稳价工作。

问题五：省委省政府出台扶持企业恢复生产的30条意见，其中有7条涉及企业优惠政策，为了确保这些优惠政策落地，请问市场监管部门下一步在涉企收费监督检查方面会有哪些举措？

省市场监管局副局长张雪林：涉企收费事关企业负担，一直以来省委省政府高度重视涉企乱收费行为整治工作，对一切乱收费行为实行零容忍。去年以来，全省市场监管部门组织开展涉企收费行为的专项治理，以确保清费减负政策全面落地为目标，聚焦靶向，精准监管，查处涉企收费重点领域违规案件633件，清退3.45亿元，减轻了企业负担。从目前情况看，涉企违规收费行为仍在不同领域不同程度存在，阻碍降本减负政策红利的充分释放。

下一步，我们将按照2月10日省委省政府出台的全力稳企业稳经济稳发展30条意见当中，涉及企业收费优惠政策，强化监督检查，具体在这四方面强化：

一、强化执法检查，聚焦降低融资担保费，用足用好相关措施，降低企业用水、电、气的成本，降低高空运输费、房屋租金等，开展涉企收费和价格专项检查，推进行政审批中间收费行为的治理，对一切不按规定执行的涉企收费和价格的政策，加重企业负担的违法违规行为露头就打，从严惩处，绝不姑息。

二、强化执法威慑。对违规收费行为集中的重点领域开展回头看，坚决曝光一批屡查屡犯，查而不改，乱收费矛盾突出的部门和行为。

三、强化定点监测，进一步扩大企业消费负担监测定点覆盖范围，去年500家，今年再增加500家，共1000家作为企业负担监测点，及时发现违规收费现象，严查严打，切实维护企业合法权益。

四、强化行政问责。建立涉企违规行政问责制度，对政策界限明晰仍顶峰违规的案件提请纪检监察部门的介入，依规严肃问责。

问题六：提问嘉兴市南湖区驻企（敏实集团）服务员董李军，能否介绍一下公司在运行防控方面的情况，另外您作为驻企服务员有没有一些感受可以跟我们分享一下？

嘉兴市南湖区驻企（敏实集团）服务员董李军：当下正值返工返岗返学三返的高峰，我们南湖区委区政府坚持疫情防控、复工复产两手抓，推出了驻企服务员制度，将熟悉经济工作的干部下沉到企业第一线，指导督促企业按照防控防疫办法落实防范措施和人员管控。同时，我们结合三服务工作，为企业遇到的困难提供主动服务。敏实集团是专门设计生产销售汽车零部件的上市集团，为宝马、奔驰等世界著名品牌提供汽车车身结构件，装饰件等零部件产品。因为外贸订单急需交付，企业都申请了复工复产，作为南湖区近50名驻企服务员之一，我全程经历了敏实集团复工的全过程。概括来说，就是：一套机制，两个承诺，三个环节，四个到位。这套方法在敏实集团获得了明显成效。

目前，我们已将这套方法在南湖区全区范围内进行推广。

一套机制，就是成立由区域总经理任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工两个方案；两个承诺，就是严格实施企业向政府承诺，上岗员工向企业承诺的制度，以企业为单位，加强风险管理；三个环节，因为员工是企业复工的关键，所以围绕员工返岗前、返岗中、返岗后做好三个环节的全程管理，返岗前，建立员工一人一档制度，查询、核实员工近期的旅居史、流行病学史、密切接触情况，查询核实员工，优先安排本地员工和近期未外出的外地员工返岗；返岗中对来自非重点疫区的员工，按要求分批次返回，以点对点的形式自驾拼车包车返回，途中严格落实防控措施；返岗后，企业每日密切监测员工健康情况，测量体温，并进行健康询问，确保上班全体员工身体健康。通过以上三个环节的管理，预计本周内我所驻场的敏实集团下属的敏惠汽车零部件返岗员工将超过1500个人，占员工总体人数的9成以上；四个到位，就是实现全方位和多角度的管理，一是物资保障到位，制定与员工人数匹配的口罩、消毒水等防疫物资采购清单，根据返岗进度和库存情况进行统筹分配和及时补充，二是日常管理到位，确定门禁、车间，餐厅，宿舍等重点部位，因地制宜采取管理措施，如敏实集团因为员工人数较多，所以采取了餐厅分时就餐制，一人一桌，统一朝向就坐，对日常消毒、口罩佩戴人员管控进行检查，确保企业安全生产，三是宣传到位，通过宣传画、广播，强力营造氛围，提高员工对防控的思想认识，餐桌长张贴了一些温馨提醒：按规定位置就座，不要看手机，快速就餐，我发现敏实员工都按照要求，能够自觉佩戴口罩，四是安全生产到位，我们提醒企业要注意特种设备的安全、危险化工品的安全和消防安全，目前我们驻企人员已帮助企业解决了开工复工相关单位物流运输，还有一次性餐盒需求，红外体温监测仪配备等配套服务事项，支持保障企业有序有力，有效复工。

来源：钱江晚报-小时新闻记者 盛锐 朱丽珍 陈曦 俞任飞 黄小星、图片来源：浙江发布