九月的延边，春华秋实，“丰”景独好。无论是网红墙下人头攒动的打卡留念、民俗园里梦幻旅拍的精彩瞬间，还是民俗餐馆内舌尖上的味蕾品味、星罗棋布咖啡屋里诗与远方的淡泊宁静……无一不吸引着五湖四海的游客纷至沓来。大美延边，美在秀丽风光、美在文化交融，美在各族群众守望相助、和睦共处、和谐发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
铸魂赋能 政治领航强基石
2024年1月2日，新年第一个工作日，州委召开统一战线工作领导小组会议，研究部署铸牢中华民族共同体意识工作，吹响打造“一核八翼”铸牢中华民族共同体意识全域体验区、建设铸牢中华民族共同体意识先行校、“三共四同”互嵌式社区和旅游促“三交”基地的奋进号角，深入实施“五大工程”，加快推进“十大行动”。
中华民族共同体意识，是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。延边州旗帜鲜明地把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作主线，作为民族地区各项工作主线，始终坚持不谋民族工作不足以谋全局的工作导向，把党的领导贯穿加强和改进民族工作的全过程，体现到民族团结进步事业各方面，充分发挥党的领导在民族工作中的先导性、根本性、决定性作用。
主线意识牢固树立。完整准确全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把铸牢中华民族共同体意识作为全局性工作、基础性事业、战略性任务、生命线工程来抓，严格落实“四个第一”政治要求，作为理论学习“第一政治议题”、作为干部培训“第一政治课程”、作为履职尽责“第一政治责任”、作为检验工作“第一政治标准”，对不符合主线要求的及时纠偏正向，对没有体现主线要求的及时优化调整，各项工作形成了自觉向铸牢中华民族共同体意识这条主线聚焦用力的良好局面。
主线责任不断强化。进一步健全完善“五个纳入”工作机制，把铸牢中华民族共同体意识纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制、政治巡察、绩效考核、领导干部政治考察，建立科学合理的测评和考核体系，推动各级领导干部不断提升做好民族工作的能力和水平。出台《抓党建促铸牢中华民族共同体意识的若干意见》，明确建强基层战斗堡垒、丰富实践载体、强化责任落实等18条具体措施，进一步夯实铸牢中华民族共同体意识的政治根基。
主线任务全面落实。作为连续五次被评为全国“民族团结进步模范集体”的自治州，立足在新的起点上实现“老模范”向“新典型”转变，州委召开全会出台《关于铸牢中华民族共同体意识打造民族团结进步升级版的决定》，实施以铸魂赋能为引领、以文化浸润为根本、以兴边富民为支撑、以交融互嵌为基础、以稳边固边为保障的五大工程，细化具体落实方案，明确具体措施、工作标准，把每一项任务都分解到部门、落实到岗位，推动全州民族工作始终干在实处、走在前列，不断夯实民族团结进步升级版的基础。
文化浸润 构建各民族共有的精神家园
以“非遗之美，文化之韵”为主题的2024年延边“文化和自然遗产日”活动现场热闹非凡，非遗项目、端午民俗、旅游推介三大板块各美其美、美美与共、相得益彰。欢快热烈的朝鲜族农乐舞、独具韵味的伽倻琴艺术、工艺繁杂的民族乐器制作技艺、浑厚苍劲的满族剪纸……每一个细节，都展示着延边各族群众的智慧结晶和对生活的热爱，生动诠释着中华文化的历史悠久、底蕴深厚。
“石榴花儿朵朵开、粒粒饱满乐开怀，手拉手啊心连心，共同筑梦向未来……”这首由安图县委宣传部、教育局等联合创编的歌曲《石榴花开》，在各族青少年中广为传唱。构建各民族共有精神家园，不是也从来不是用单一文化代替多元文化，而是由多元文化汇聚成共同文化。延边州深刻理解中华文明的突出特性，在新的起点上构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。
聚焦共同的，用中华优秀传统文化滋养人，用社会主义核心价值观引领人，用中华现代文明塑造人。在以“凸显一批中华文化符号、丰富一批节日内涵、推出一批精品力作、发掘一批文物古迹价值”为主要内容的“五个一批”行动引领下，在学校，广泛开展“石榴花开红艳艳、籽籽同心向未来”主题实践活动，把中华经典诵读、中华文明礼仪、中华传统技艺传承以及红歌传唱、主题征文、知识竞赛等活动深度融入“开学第一课”“队旗下誓言”“团旗下宣讲”和“党旗下誓言”等形式多样的活动之中，润物无声地推动铸牢中华民族共同体意识厚植各族学生心田。在社区，各族群众共有的中华文化符号深度融入游园广场、文化长廊、街景小品建设之中，1250多名“石榴红”基层宣讲员走进驻街商户和百姓中间，讲述着铸牢中华民族共同体意识、红色故事、民族团结和帮贫解困的故事，以身边人身边事传播正能量、传递中华民族一家亲的好声音。
注重融合特色的，传承和保护好民族优秀传统文化。延边州准确把握中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂的辩证关系，全力实施好“枝繁干壮”行动，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。创排大型原创歌舞《盛开的金达莱》、歌舞诗《五彩阿里郎》、民族团结歌曲《妈妈的阿里郎》和长篇小说《生根》等一系列文艺曲目和文学作品，延边歌舞团《金达莱音乐季》、延吉非遗中心《四季如歌》、恐龙王国《花开永不败》等文旅演绎节目既丰富了文化市场，也吸引成千上万游客感受优秀民族文化的魅力。充分发挥“三红两地一前沿”红色地标作用，传唱红色歌曲，讲好红色故事，讲述百年党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史、中华民族发展史中蕴含的“四个共同”正确历史观和“四个与共”共同体理念，把以文化人的实践具体化，让各族群众在获得物质、精神“双丰收”的过程中坚定文化自信，自觉形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。坚持从中华文化的根脉中汲取营养，扎实做好朝鲜族、满族等非物质文化遗产保护传承，建立四级非遗保护传承体系，建设一批非遗传承基地，培育一批非遗特色乡镇，打造一批非遗节庆活动品牌。截至目前，拥有联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”项目1项，国家级名录项目19项，省州级名录项目275项，还有图们磨盘村山城遗址、珲春古城村寺庙遗址等四处考古发现是中华民族在延边地区生活发展和传播传承的重要史证。
着力打牢基础的，夯实增进文化认同的基础。全面推广普及国家通用语言文字，以语言相通促进心灵相通、命运相通。在推行“三科”统编教材的基础上，2024年秋季学期义务教育阶段实现国家通用语言文字教育教学全覆盖，不断提高各族青少年融入现代社会的水平和能力。落实“童语同音”计划，通过“小手拉大手”把说好普通话延伸至每一个家庭。持续规范标志标识标牌工作，进一步突出国家通用语言文字的主体地位，共调整规范“三标”30余万处，营造了文化认同是最深层次的认同、是民族团结之根、民族和睦之魂的浓厚社会氛围。
兴边富民 共建各民族共享的幸福家园
在图们市月晴镇白龙村，村民金京南正站在一栋百年老宅前，向游客介绍老宅的文化与历史，吸引着来自全国各地的游客驻足聆听，探访“百年部落”，体味“民族风情”。从过去无人问津的偏远山村，到现在游客慕名前来打卡的“网红”村，白龙村的发展变化是深入实施兴边富民工程以来广大农村地区发展和各民族共同走向现代化的一个缩影。
近年来，全州各级党委政府坚持把高质量发展作为新时代主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，赋予所有改革以“三个意义”，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。如今，产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的和美乡村画卷正在希望的田野上奋力铺展。
安图县镜城村
以边境村建设为标志性工程，做好乡村振兴的大文章。着力实施边境村三年建设行动，积极引导社会资本和项目向边境县市、节点乡镇集聚，特色产业链条向抵边村延伸。建设一批黄牛、冷水鱼养殖基地、黑木耳种植基地，培育农民专业合作社508个、家庭农场83个，边境县(市)“三品一标”农产品品牌发展到60个，名特优农产品品牌影响力和市场竞争力持续提升。着力改善农村发展环境，以“千村示范”“百村提升”“干净人家”创建为载体，集中力量推进农村“厕所革命”和农村供水污水处理设施改造，全力补齐基础设施和生活设施短板，各族农村居民就地过上现代文明生活。千方百计聚集农村人气，实施差异化产业、就业、移居政策，足额发放人口生育补贴、新生儿养育补助等，居住满六个月以上的边民补贴每年达到3000元，中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子的美好愿景变为现实场景。
以增强经济发展活力为主攻方向，推动经济高质量发展。聚焦项目建设不动摇，大力加快基础设施建设，延吉机场迁建工程项目取得突破性进展，和龙明岩水利枢纽、沿边旅游大通道等一批重大项目开工建设。改造升级传统产业，烟草、能源矿产、纺织服装、木制品加工等产业稳步发展。做大做强特色优势产业，医药、民族食品、跨境电商等产业提质增效。积极培育新兴产业，新能源、医美、生物制药等产业成为拉动经济新引擎。推动文旅产业提档升级，叫响“月月有节庆、四季有活动”消费品牌，不断推动文旅市场焕新升级，培塑10个节庆旅游品牌、打造10条旅游精品路线，延边成为“全国十大魅力打卡之城”“全国避暑旅游优选地”名片，吸引众多海内外游客前来观光旅游，让各民族文化之美交融汇聚成中华文化之大美。2023年，全州实施5000万元以上项目318个，固定资产投资增长8.4%，增速居全省第二位;农林牧渔业总产值增长6.3%，增速居全省第一位;进出口总额增长10.3%，增速居全省第二位;接待国内游客2646.4万人次、实现旅游收入434.7亿元，分别增长314%、409%。
汪清县磨盘山村
以改善民生为出发点，提升各族群众福祉。意莫高于爱民，行莫厚于乐民。延边州把解决民生问题“难点”变成促进社会进步、增进民族团结的“支点”，大力实施民生工程，办好民生实事，各族群众幸福指数逐年攀升。教育事业欣欣向荣，坚持教育发展优先规划、投入优先安排、人才优先引进和政策优先落实，先后与吉林大学、东北师范大学开展合作办学，吉大一院、吉大三院等分别在敦化、安图等县市挂牌，优质医疗资源和城乡医共体网络越织越密，各族群众在家门口就可接受良好的教育、看上高水平医生。社会保障体系更加完善，统筹推进高校毕业生、农村劳动力转移、城镇困难群体稳定就业。实施城市更新工程，深度开展“绿美延吉”行动，城乡发展水平不断提高，各族群众更加宜居宜业，归属感自豪感幸福感显著增强。
互嵌交融 共建各民族共融的和谐家园
民族团结先进个人、延吉市北山街道丹英社区党委书记王淑清经常说:“我们丹英社区就是一个大家庭，各族居民群众团结一心、守望相助，处成了亲密无间的一家人。”在丹英社区，每个楼栋单元都有独一无二的名字，民族团结楼道、文明楼道、书香楼道等等，连续19年举办“邻里节”，定期开展别开生面的文体活动，各族群众相亲相爱、互帮互助，让团结和谐、亲如一家的幸福社区美名远扬，成为铸牢中华民族共同体意识“三共四同”互嵌式样板社区。
“交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。”延边州准确把握增进共同性、尊重和包容差异性这一重要民族工作原则，全面落实国家部委印发的《关于实施各族群众互嵌式发展计划意见》《关于实施各族青少年交流计划的意见》和《关于实施旅游促进各民族交往交流交融计划的意见》，大力实施互嵌交融工程，不断促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，巩固和发展好你中有我、我中有你、谁也离不开谁的命运共同体。
立足“融”字抓交流。制定《延边州建设铸牢中华民族共同体意识研学中心的实施方案》，依托我州各类博物馆、图书馆、少年宫等文化场馆以及自然保护区、工业企业、景区景点等，深入挖掘其中蕴含的中华文化、党史国史、民族团结等教育素材，建设30个铸牢中华民族共同体意识研学中心，明确研学主题、开发研学课程、串联研学线路，让各族群众，特别是青少年在“行走的课堂”中铸牢中华民族共同体意识。目前，全州组织青少年研学活动841次，近10万名青少年参加活动，还有20名青少年与其他五省区各族青少年，在北京共同参加了“艺”心筑梦主题交流活动，拓宽研学交流范围，增进了民族情感和“五个认同”。制定《延边州铸牢中华民族共同体意识先行校实施方案》，在学区划分、招生入学、均衡编班、教师培训等方面实行一体化管理，针对不同年龄阶段学生，螺旋式开展铸牢中华民族共同体意识教育，使中国心、中华魂根植各族青少年心灵深处。今年，全省学校铸牢中华民族共同体意识教育工作现场会在延吉召开，得到与会者高度赞誉。制定《延边州旅游促进各民族交往交流交融实施方案》，依托我州红色、生态、民俗、冰雪、边境等特色旅游资源，以A级以上景区为重点，建设30个旅游促“三交”基地，安排专兼职讲解员，注重在景区建设、展陈展示、讲解体验、宣传推广中树立和突出中华文化符号和形象，使旅游成为感悟中华文化、增强文化自信的有效途径。2024年上半年，延边州接待国内游客1356.79万人次，实现国内旅游收入247.64亿元。用足用好国家给予全国足球发展重点城市名片，以足球为媒，增进各民族的情感沟通、交流互动。举办“英雄儿女杯”庆祝抗美援朝胜利70周年全国青少年足球邀请赛、“红石榴杯”全国百队足球邀请赛、延边州青少年足球锦标赛等赛事活动，年度青少年及社会足球赛事2100场次以上，带动10余万人参与其中，有效促进了各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。
立足“嵌”字抓融居。秉持互嵌是交融的必要途径，交融是长期互嵌的必然结果这一理念，总结提炼延吉市北山街道丹英社区经验，以“共居共学、共建共享、共事共乐”和“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”为主要内容，制定《铸牢中华民族共同体意识“三共四同”互嵌社区实施方案》，建设100个铸牢中华民族共同体意识“三共四同”互嵌式社区，坚持从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手，从解决就业、教育、医疗等民生问题做起，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，引导各族群众相互理解尊重、相互欣赏包容、拉紧感情纽带，共同团结进步，共同繁荣发展。截至目前，各社区均设立民族工作服务站，组建“石榴红”宣讲团，累计建立邻里互助帮扶对子1132个，开展社区微工作2376次、认领居民微心愿1026个、征集治理微建议544个、解决民族微事项890个;选树模范小区、楼院、家庭、个人等先进典型554个;开展形式多样的节庆活动、文艺活动1203场次……各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居，在空间、文化、经济、社会、心理等方面实现了全方位嵌入。
立足“创”字抓提升。船的力量在帆上，人的力量在心上。打造民族团结进步升级版，延边州着力在深化内涵、丰富形式、创新方法上下功夫、下力气，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识的要求，谋划民族团结进步创建工作的主要内容、目标任务，广泛开展“凝中国心·铸中华魂”“民族团结·安边固边兴边”等主题实践活动，使民族团结进步创建的过程成为铸牢中华民族共同体意识的过程。坚持标准创建，用好国家民委民族团结进步示范区示范单位创建测评体系，定期开展互观互检活动，提升全域创建水平。丰富载体创建，以人文化、大众化、实体化的方式，深化民族团结进步创建工作“七+N进”活动，实施民族团结进步示范楼宇、示范科室、示范家庭评选等“细胞创建工程”，广泛开展“道德模范”“新时代好少年”“延边好人·最美民族团结之星”等评选活动，推动创建工作扎根基层、服务群众，走进群众生产生活，全社会崇德向善、见贤思齐的良好风尚蔚然成风。目前，8个县(市)全部获评全国民族团结进步示范区，45个单位获评全国民族团结进步示范单位;5个县(市)、25个单位获评全国民族团结进步模范集体，54名个人获评全国民族团结进步模范个人。延边已召开16次民族团结进步表彰大会，不同时期涌现出的先进集体和先进个人成为引领全州民族团结进步的时代典范。
稳边固边 共建各民族共居的平安家园
与时俱进完善法律法规，按照增进共同性的方向，对党委、政府制定的规范性文件进行了集中核查清理，对州人民代表大会及其常务委员会颁布的法规条例及时进行“立、改、废、释”，健全完善法规政策前置审核、备案审查机制，确保出台的法规政策与宪法规定、中央精神相符合，铸牢中华民族共同体意识的法治基础更加坚实。
把民族事务纳入社会治理大格局之中，在城乡社区、村屯建立法律咨询室，全面搭建协商议事平台，广泛开展人大代表、政协委员进基层活动，大力宣讲党的民族理论政策、宣讲铸牢中华民族共同体意识，教育引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，妥善处理敏感案事件，不断提升以法治思维和法治方式处理民族事务的能力和水平。
大力实施平安延边创建工作，擦亮党政军警民合力治边品牌，组建群防队伍，构建完善群防群治网络体系，各级综治中心全面建成，一村一警、一格一警全面配齐，构建起“安边固防”钢铁长城，连续两次获得“长安杯”荣誉，边疆稳固、社会和谐、民族团结、人民幸福成为延边大地的显著标识。
举目未来更高远，奋斗发展无穷期。如今的延边正以高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，各族儿女始终感党恩、听党话、跟党走，团结一心、奋勇前行，在推进中国式现代化进程中，谱写民族团结进步升级版新的历史篇章。
文字来源：延边朝鲜族自治州民族事务委员会
图片来源：中国吉林网
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