江苏地处我国东部沿海区域，北靠我国经济第三大省山东，西与安徽相连，东朝黄海，南部与上海和浙江在长江三角洲平原形成我国中东部地区最具影响力的“长三角经济区”。江苏陆地面积达到10.72万平方公里，海岸线长达954公里，长江、淮海穿境入海，京杭大运河自北向南连贯江苏南北，凭借地势平坦的平原和密集的河流水系，江苏也被誉为“鱼米之乡”。

【江苏的“优势”】：“江苏”，我国地势最为平坦的省份，依托长江出海口和京杭大运河航道，江苏的经济迅速崛起，更是凭借优势区位和开放政策以及便利航运港口条件，成为我国第二大经济强省。然而，江苏的经济重心却主要依靠苏南地区，同属平原地带的苏北地区经济却显得有点“滞后”的状态，由此形成江苏经济“南重北轻”的格调，这究竟是怎么回事呢？

【江苏“南重北轻”格调的原因】：要回答为何江苏经济为何会呈现“南重北轻”的现状，必须追溯到江苏的土地发展历程。江苏的形成得益于来自河流泥沙冲积形成的平原，长江、淮河以及大大小小多条河流裹挟着大量泥沙淤积在出海口，经过长年累月堆积由此形成平原地带。然而苏南与苏北的泥沙淤积和形成效果情况却大不相同，苏南地区的形成虽然也是依靠泥沙淤积形成，由于长江水量庞大，加之江水含沙量较少，泥沙淤积情况也就不是特别严重，由此随着历史发展，这一带发展其长江口沿线港口码头，并形成发达的海上贸易；而苏北地区早在明清时期，黄河经此进入黄海，虽后来改道进入渤海，然而这里却是黄河决口泄洪的主要区域，同时淮河流域的水量较小，水流裹挟着大量泥沙在平坦的平原地带淤积，形成大片滩涂浅滩，导致苏北地区缺乏发展大型深水港口的先天地理条件，与此同时，苏北地区的形成较晚于苏南。加之苏北地区，特别是以徐州为核心的淮海地区，自古以来就是兵家必争之地，这里战事频繁，不利于经济长期稳定发展，由此苏北经济落后于苏南也是显而易见了。

【“苏北概念工程”方案】：为了破解江苏的苏北苏南的南北经济发展不平衡状态，不少人提出了寻求破解之道，为此，今天我们一起来看看关于这一方案的相关内容，这就是接下来要讲的“苏北概念工程”方案，该方案以“填海造陆”和“再造运河”为核心。

【“苏北概念工程方案”——填海造陆方案】：根据地图不难发现江苏的沿海区域是一片面积多达3.6万平方公里浅海滩涂区域，由于历史上黄河河水以及淮河水系携带的泥沙在平坦的平原地带淤积，造成这里的海域深度较浅，时至今日苏北地区的河流仍然在以缓慢的速度在向苏北海域慢慢的“生长”土地，或许多年之后在苏北沿海区域会形成一片新的土地。然而，浅平的滩涂浅滩不利于这一区域打造大型深水港口码头，故有不少人提出了给缓慢“生长”的浅海滩涂区域提速造陆的构想，这就是围绕江苏东部海域近3.6万平方公里的滩涂造陆工程，疏导河道排水系统，同时通过填海造陆将苏北的陆地向深海区域推进，破除浅滩无法建造大型深水港口的条件，由此不仅增加国土面积，扩大海域海岸区域，还解决了苏北缺乏大型深水港口的问题。

【“苏北概念工程方案”——再造运河方案】：苏北地区事实上也并非无大型深水港口，连云港就是苏北的深水港区，然而连云港的发展却不如人意，这究竟是怎么回事呢？由于连云港区域的商品货物大多数是依靠陆运方式运抵连云港，这就造成了运输成本较高的问题，同时连云港缺乏大型航道，这是缺乏与苏南地区的先天条件所在。打造连接连云港港区的大型水运航线是一个重要的方法，该方案通过拓宽新沭河，并打通新沭河与京杭大运河的航道实现两个运河贯通串联的目的，同时修建贯通新沭河—新沂河—黄河故道—淮河—长江的运河新航道。未来实现京杭大运河全线贯通通水通航之后，来自环渤海地区的商品货物可以直接借助新沭河进入连云港，通往世界国际市场。

【苏北概念工程的意义】：通过“填海造陆”和贯通串联京杭大运河和新沭河运河航道，实现苏北经济的崛起，同时增加国土面积，拓宽海洋面积和海基线，实现江苏南北发展的均衡发展战略目标。