印度的 “入常梦” 这一次终究又破灭了。没办法,即便印度得到了英国、法国、俄罗斯和美国的共同支持,但我们拥有一票否决权。尤其是我们提出的理由有理有据、恰到好处,获得了众多国家代表的支持。前两天联合国召开大会,又有国家提出安理会改革,希望增加常任理事国的位置。这一次印度似乎胜算很大,美国、英国、法国、俄罗斯这四个常任理事国一致支持它。毕竟在两年多以来的俄乌战争中,西方阵营和俄罗斯都竭尽全力地拉拢印度。那么让印度进入常任理事国,这对印度来说算是一个很大的支持。但问题在于我国代表郑重地提出了两条底线。我国代表表示,联合国安理会改革、增加常任理事国位置是可以的,但问题是增加的常任理事国得符合两个条件:第一是代表性,第二是独立性。
我国代表表示,联合国安理会改革、增加常任理事国位置是可以的,但问题是增加的常任理事国得符合两个条件:第一是代表性,第二是独立性。什么叫代表性呢?目前世界五大洲四大洋,亚洲、欧洲和北美洲都有了常任理事国,可是南美洲和非洲这两块大陆上却没有常任理事国。所以安理会要扩容,是不是首先要考虑这些大洲具有代表性的国家呢?印度虽然是人口大国,但它位于亚洲,而亚洲已经有了中国,足以代表亚洲了。另一方面,我们还提出了一条底线,即应当有政策的独立性。什么叫独立性呢?我们知道这个世界上有很多国家经济非常强大,比如德国和日本,这两个国家现在经济分别排在第三和第四位,好像它们真的应当获得一个常任理事国的位置。
而且确实,这一次为了能让自己顺利 “入常”,印度没敢只提自己 “入常” 的方案,他们提出了 “四国方案”,即印度、巴西、德国、日本这四个国家共同 “入常”。然而我国指出,像日本、德国这样的国家,虽然它们经济很强大,但是它们是二战的战败国,它们的国土上还有美军驻扎。换句话说,在外交政策上,它们根本不是一个能够独立自主的国家。日本的外交、德国的外交在很大程度上都听命于美国。在这样的状态下,把它们搞成常任理事国,那无非是让美国多一票而已,没有任何意义。尤其是联合国安理会常任理事国拥有一票否决权,如果把这样一些既不具有代表性,也没有外交政策独立性的国家搞进来,那么只会让联合国安理会变得更加混乱。另一方面,我国代表也表示,联合国是一个求同存异的地方,我们到联合国开会是希望能够真正解决问题,而不是制造麻烦。
可是大家看看,印度这些年来因为领土纠纷和我国有过多次冲突。这样的国家如果被选成常任理事国,进入安理会,那只会带来无穷无尽的灾难。所以我国代表郑重地提出这两条底线,直接就把印度挡在了外面。还有人说,即便召开联合国大会,由接近 200 个国家和地区进行表决,这几个国家想成为常任理事国也是千难万难。甚至也有人说,英国、法国、俄罗斯、美国这些国家就愿意多让出一个常任理事国的位子吗?毕竟多一个国家拥有一票否决权,未来就可能会让自己失去部分利益。但是五大常任理事国可能是有默契的,每一年有一个国家出来挑头否决一次,那四个国家可以做顺水人情。你看我都支持你了,但是没办法,你不符合中国提出的底线,所以你就成不了常任理事国。因此,印度也只能打掉牙往肚子里咽。