汽车客运站的转型就是一个存量资源的盘活问题。 ▲像乌海客运枢纽站这样的转型尝试，值得鼓励。图/网络视频截图

文 | 吴振

近日，乌海客运枢纽耗资2亿建成3年没卖过票，未投运就面临转型的话题引发关注。据澎湃新闻报道，自2020年底建成交付后，集旅客候车、售票、旅客安检、办公等为一体的乌海客运枢纽站主体综合楼，除了在一段时间内改建为方舱，至今仍未发挥过其设计用途。

最近，该主体综合楼正在恢复相应的消防设施，预计消防验收结束后乌海汽车站便可以入驻。值得注意的是，启用后，这座建筑面积达16400平方米的枢纽站的客运地位将弱化，汽车站仅占其中的3200平方米，其余部分将重点打造为“中国沙客越野综合体”。

公开报道显示，乌海客运枢纽站从2014年初步设计方案和工程概算通过批复，到2020年底建成交付，用时6年半。但受疫情及公路客运需求下降和招商工作不力等影响，该项目建成后就一直处于闲置状态。眼下即将启用，也主要是建立在弱化客运功能，并有望通过转型盘活的基础之上。

按照相关负责人的说法，如果客运枢纽站全部都交由汽车站管理，“仅物业费、暖气费、水电费等每年都要百十来万”，以当下的客流情况和收入，这些费用汽车站无力支付。因此，2022年该项目用于汽车客运之外的空间，就交由乌海市交通投融资建设有限公司运营，计划做宾馆、餐饮、办公等租赁用。

如打造“中国沙客越野综合体”，致力于为全国各地的越野爱好者提供越野产品功能测试、配套越野改装、旅游休闲、沙漠驾驶专业培训、食宿等服务，同时还将不定期举办国际化大型赛事、改装展、音乐节、美食节等活动和赛事。这实际是转型为一个“文旅综合体”，也算是一种因地制宜的“物尽其用”了。

尽管就报道给出的信息看，乌海客运枢纽的这一转型之路到底能走多远依然存在不确定性，但这样的转型尝试很有启示价值。要知道，受公众出行习惯变化、客运服务结构优化升级等因素影响，近年来全国已有不少的汽车客运站被关停，并且预计这样的趋势还将延续。

这样的现实之下，汽车客运站——不管是建成后出现闲置的，或是投运后客运量逐渐下滑乃至被关停的，其实都面临着转型挑战。

事实上，乌海客运枢纽站之外，近年来已有不少地方的汽车站或传统汽车客运企业作出了转型选择。如近期就有媒体报道，湖南湘西汽运集团通过开展定制化、个性化线路运营，实现了“逆境突围，破茧新生”；甘肃民乐县则以“资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展”为目标，探索出“客运服务”＋融合新发展模式，推动汽车客运站转型发展。

汽车客运站到底如何转型，甚至已经引起国家相关部门的重视。去年7月，交通运输部等多部门就联合印发《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》，要求通过科学优化布局结构、合理调整存量规模、拓展站场服务功能、扩展旅游商贸服务、加强用地综合开发等方式，着力推动客运站转型发展。这实际已为客运站的转型指明了大的参考方向。

客运站转型之所以重要，一方面是因为随着客运流量下降，不少客运站面临越来越大的运营压力，如果只是延续既往的传统功能，就很可能不得不走向关停的命运，最终不仅影响到部分民众的出行便利，也可能伴生客运企业发展、人员安置和就业等诸多问题。

另一方面，不少客运站有着场地空间、车辆、人员等资源基础，若仅因客流下滑就关停，也未尝不是资源的浪费。因此，推动合理转型，既充分满足必要的客运需求，又创造更大的社会价值，这才是最理想的结果。

在根本上说，汽车客运站的转型就是一个存量资源的盘活问题。这需要各地结合实际情况、创新发展思维，通过改革场站运营的体制机制、优化营商环境，拓宽转型的空间，积极支持汽车站走多元发展之路。像乌海客运枢纽站这样的转型尝试，值得鼓励。

撰稿 / 吴振（媒体人）

编辑 / 迟道华

校对 / 杨利

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