最近一周尽管特朗普已经决定了大部分的人事任命,但美国商务部长这个关键职位一直空缺,成为各方当前最关注的人事任命之一。特朗普上台后,威胁对各个国家征税,尤其是对中国征税比率超过60%,这些都要由商务部门来实施。所以商务部长的人选极其重要,上周有消息称莱特希泽更接近获得商务部部长一职,他是美国政界比较“中庸”的人物,没有什么政绩平时也默默无闻;但后来特朗普又被曝改变了决定,准备任命另一个人担此重任。
19日,特朗普宣布已选定他的过渡团队联席主席、亿万富翁霍华德·卢特尼克担任商务部部长,这是美国政坛上又一名“富翁级官员”。在新的商务部长上台之后,他将负责实施特朗普的一系列关税和贸易政策,同时还要肩负起拜登“未完成的使命”推出各种限制措施来针对中国公司。相比于前一位候选人来说,这名美国未来的商务部长简直是“税收狂热者”,经常鼓吹他自己的一套税收政策,非常夸张。
卢特尼克一直对外推销他的“税收待遇”,告诉记者不要对美国征税,要对中国征收关税,赚4000亿美元。他认为关税是“重振美国制造业的有利工具”,只要对中国加税,就能让美国制造业实现崛起。但对于这种说法,美国有很多人不赞同,狂热的反华派非常支持卢特尼克。因为美国制造业空心化的原因是他们的人工成本太高了,自动化生产技术覆盖领域又低,想生产出来能走向世界的制造业产品,可以说是基本上不切实际的。
这位官员上台之后,预计将对中美之间的贸易产生很大的破坏,履行对中国的加税措施,进而引发下一次贸易战。他的基本理论是:美国长期存在贸易逆差问题,原因要归咎于中国。中国制造业的强大竞争力使得美国一些传统产业面临挑战,部分美国企业市场份额缩小。为保护本国相关产业利益,卢特尼克企图通过加征关税等贸易战手段改变贸易局面,试图让制造业回流美国,重振本国工业。虽然和特朗普的想法不谋而合,但在经济规律上没有任何理论价值。
值得注意的是,卢特尼克之前在中国也有生意,他曾经负责一家中国生物科技公司的公开募股,但总体来看,他不太会因为这个有任何同情。原因在于随着中国经济的迅速崛起,国际影响力与日俱增,美国将中国视为战略竞争对手,必须加以遏制才可以防止中国“分蛋糕”。发动贸易战是其遏制中国发展的手段之一,以此维护自身全球霸权地位,所以不是卢特尼克尔是其他人担任美国贸易部长,结果也会差不多,指望这个有所改变是不太现实的事情。