不是农民进城叫城镇化,把农村变成城市,才是真正的城镇化!

北溟鹿鸣 2024-12-12 12:50:34

今天看到一个关于城镇化的最好解释,提出这样观点的是中国银行的高级研究员课雅玲。在她看来:不是进了城市才叫城镇化,把农村变成城市,才是真正的城镇化。其实所谓的城镇化目的就是为了发展经济,改善人民生活水平。通过近些年以来的城镇化建设,我们能够非常真切地体会出,目前这种城镇化模式是存在一定的负面影响的。而这种城镇化的模式,带来的只是城市的城镇化,而不是农民的城镇化,更不是农村的城镇化。虽然很多农民进城了,但是不管是就业,还是待遇,甚至是知识水平以及文化素质,本质上仍然是一个农民,说得好听一点,就是一个城市里的农民而已。

        

在这位研究员看来,更多城镇化发展不应该在人口的流动和转移上,而在于整个农村的真正的城市化进程和发展模式上。由现在的政策来看,一边是加速城镇化建设;一边是大搞乡村振兴,而这两者本质上是互相冲突的。大家知道,就当前的城镇化模式来看,是把大量的产业向城市转移,把大量的人口向城市转移,也就是号召农民进城。但是乡村振兴的要求也同样需要发展经济,同样需要产业振兴,同样需要人口数量来支撑。没有经济的支撑,乡村很难振兴;没有产业的支持,经济很难发展;没有人口的空心村,单纯依靠国家财政建设的再漂亮,再好看,有什么用呢?所以说,中国是个人口大国,又是一个传统的农业大国,农村是基础,绝对不能忽视,与其让人进城不如把农村发展的像城市。

        

就目前来看,随着城镇化的进一步推进,已经衍生了大量的社会问题。城市人口高度集中,道路过于拥堵,居住和生活环境难以保障。加上人口众多,而工作岗位不足,导致失业率较高,很多家庭生活困难。不仅如此,由于人口众多,资源紧缺,导致物价上涨,老百姓生活成本增高,这也是不争的事实。我们反观农村,由于人口的大量迁移,导致产业衰败,教育、医疗和养老产业都开始迅速萎缩,这不仅给农村带来了巨大的问题,也给城市增加了巨大的压力。一些地方,无人村,孤寡老人村,留守儿童和妇女为主的村落越来越多。虽然有工业化的加持,但是农村缺少劳动力,缺乏人才的支持,农业领域势必会越来越萎缩。尽管国家近些年在大力开展乡村振兴,但是一没有人,二没有产业,如何振兴?

        

另外一方面,由于城镇化程度加深导致劳动力迅速贬值,很多人都徘徊在失业的边缘,所以为了能够获得更多的生产资料和生活资源,势必会形成一些不良竞争的局面。在这样的情况之下,加上一些西方不良思潮的影响,很多领域的价值观开始扭曲。以利益为中心,自私自利,唯利是图的不良观念开始盛行,根本原因其实就是因为资源短缺而造成的。除此之外,由于人们忙于谋生,就容易忽略了精神文明建设,精神上过度空虚,也会导致社会风气变坏,社会矛盾增多。且在当前的情况下,很多矛盾和困难就是一个死结,无法有效解决,因而很多人容易出现一些极端的想法,这就给整个的城市管理都带来了巨大的压力。

        

我们比如一方面市民想要拥有一个干净整洁的环境,一方面人口过于集中大家都要谋求生存;一方面反感城管治理小商小贩,另一方面又不得不依靠这些人维持秩序;一方面希望能够保证交通安全,另一方面人口车辆却越来越多,难以有效治理;一方面觉得工资太低,另一方面又没有足够的岗位。所以说,这些矛盾在很多情况下是无法有效解决的,也不可能在短时期之内解决。而这些矛盾一旦得不到很好的处理,又会进一步反馈到社会本身,激化社会矛盾,就形成了一种恶性循环。对于农村来说,其实同样如此。一方面我们希望乡村振兴,但是却没有足够的产业,即便一些人想在农村投资,但是却面临着各种困难和约束。一方面我们希望人们安居乐业,另一方面却对农民各种限制;一方面我们希望人丁兴旺,但是农村的人口却随着教育、医疗和养老资源的迁移而不断外流。

        

所以说,我们回到本文开头来看,这位专家的解释真是一语中的,非常精准。真正的城镇化,应该是把农村建设的更好,而不是让农村人进城;真正的城镇化,是不断提升农村生活品质,振兴农村产业,而不是让农民进城务工。我国本身就地大物博,不管是古代还是现代,都分为城市和农村二元结构。在现代社会的迅速发展之下,其实已经形成了三元的结构,也就是以特大、超大城市为一线,其他城市为二线和农村乡镇为三线的三元结构。

        

就目前来看,这种结构已经形成,我们现在需要的是进一步完善和发展好这种结构。对于一些人口过于集中,资源过于紧缺的特大、超大城市应该实行人口和产业分流,结合当前的乡村振兴政策,逐步向农村转移,恢复城市健康的治理体系和治理结构。对于一些普通城市和农村乡镇,要大力扶持产业振兴,把教育、医疗和养老产业先向农村倾斜,建设一个美丽宜居的农村环境。然后再把一些工业产业逐步向农村转移,不断增加农村人口,减少农村限制,让农民安居乐业,减轻生活负担。然后人口出生率才能逐渐回升,产业才能逐渐兴旺,乡村振兴的目标才能够早日实现。

        

在我看来,中华民族的伟大复兴并不单单只是城市的繁荣昌盛,如果农村发展不起来,占我国多数的农民生活条件得不到改善,那就谈不上真正的复兴。所以说,发展农村,应该将农村城市化,而不是让农民进城;乡村振兴,不是光环境美丽,更要有产业,有烟火气。只有这样的复兴,才能够算得上是真正的复兴,大家觉得呢?

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