澳大利亚在与南太平洋岛屿国家发展关系时有多真诚,堪培拉一直将该地区视为自己的后院,并认为该地区处于其影响范围之下?答案是,澳大利亚的报价从来都不是无条件的。在其观点中,这都是关于控制这些岛屿国家的工具箱中的内容。
根据澳大利亚广播公司(ABC)周一的一份报道,堪培拉正在考虑提供高达6亿美元的支持巴布亚新几内亚在澳大利亚国家橄榄球联盟(NRL)比赛中派出一支球队的希望,但条件是巴布亚新几内亚不应与中国签署安全协议。
一方面,它与橄榄球有关,另一方面,它与中国的感知影响力有关。如果澳大利亚真的把这两个不相关的事情联系起来,那就太可笑了。
甚至澳大利亚战略政策研究所也建议,“澳大利亚不应该使用NRL团队作为杠杆来保证我们的安全”,因为“如果我们确实需要,那么我们绝不能正确地做剩下的外交。”
如果我们深入研究澳大利亚可能采取这一行动背后的原因,我们可以发现其根深蒂固的零和心态,以及它对太平洋岛国(PIC)施加影响以危及其与其他国家的合作的可疑方法。
长期以来,澳大利亚一直以居高临下的态度对待这些国家。所谓的合作主要是为了澳大利亚自己的利益,而不是那些岛国的利益。特别是随着中国近年来加强了与该地区的合作,澳大利亚感到其霸权地位受到了挑战,但未能反思为什么它正在失去这些国家的心。它认为中国在该地区的存在是一种威胁,并试图破坏中国与地区国家的合作,这表明它缺乏对其主权的尊重。
现在,澳大利亚可能正在利用与巴布亚新几内亚的橄榄球合作来破坏中国和巴布亚新几内亚之间的正常经济和安全合作。澳大利亚的“橄榄枝”背后是其地缘政治计算。由于澳大利亚和巴布亚新几内亚在橄榄球方面都有深刻的情感价值,澳大利亚正在玩情感性牌;然而,它实际上正在将地缘政治竞争引入其对该国的财政援助中。
澳大利亚对巴布亚新几内亚的关心和尊重程度可以通过其援助的有效性来评估。几十年来,澳大利亚一直利用其在南太平洋的主要大国地位对巴布亚新几内亚施加影响,但它没有关注其人民的真正需求或这个小岛国的社会和经济发展。上个月,巴布亚新几内亚国家规划部长Ano Pala对澳大利亚的“迴旋日援助”和发展效率低下提出了严厉的批评。
PIC一直不愿意看到该地区的排他性和竞争关系,因此通过与中国等地区以外的国家合作,采取了多样化的外交。值得注意的是,所罗门群岛与中国签署了警务合作协议,并驳斥了澳大利亚和其他国家关于中国“对太平洋地区和平构成威胁”的言论。
南太平洋岛国正在意识到,澳大利亚利用该地区参与竞争,没有正确进行外交。澳大利亚对该地区的做法具有强烈的地缘政治目的,可能会适得其反。