水资源费即将退出历史舞台,取而代之的是水资源税。10月15日,财政部 税务总局 水利部发布《水资源税改革试点实施办法》(下称《办法》),宣告12月1日起水资源费改税试点全面实施,而此前该试点仅在10个省份推行。这项旨在保护水资源,促进水资源节约集约安全利用的改革也迈出最关键一步,而老百姓和企业最关心的是:水资源费改税后,水价会上涨吗?
先说结论:水资源费改税后,从地方实践来看,对居民等一般采用“税负平移”原则,负担不会增加。但对于高耗水等行业企业来说,会增加税负提高用水成本,并通过给予相应优惠政策,来引导企业节约用水,缓解中国水资源短缺问题。
水资源费改税后,对企业、居民的负担有何变化?
从前期试点改革来看,水资源费改税改革,多会采用“税负平移”的原则。对于企业和居民来说,实际负担不会有大的变化,老百姓用水价格也将保持稳定。但是,为了提高水资源的集约化利用,节水型企业会得到鼓励,而水资源消耗较大、粗放式发展的企业会进一步得到抑制,这是改革的初衷和导向所在。
比如,河北钢铁集团沙河中关铁矿有限公司耗资7100余万元于2017年引进纳滤膜水净化处理系统,自主开展技术攻关,成为国内首家掌握并应用回灌技术的冶金矿山企业,实现了采矿疏干水零排放。近3年来,该公司水资源税同比减少70%。
对于居民来说,水资源费改税后,前期可以在水资源税中通过税收优惠的方式,保持居民用水价格基本不变,后期可以考虑通过减少税收优惠的方式,采取阶梯式水价,在保障居民基本用水需求外,对于超额用水,小幅逐步调高水价,并确保公开透明。与此同时对居民提供适当的用水补贴,减轻因水价上涨带来的生活负担加重。居民也可以通过提高水资源利用率,减少日常不必要用水,以减轻用水负担。
总结来说,平常用水的居民和企业并不需要担心水资源税的问题,但是那些用水大户可能要小心了,未来用的水越多,水更贵哦。