作者| 赤木瓶子

编辑| Mia

游戏行业的2023年底好不热闹。

先是12月22日一则由国家新闻出版署起草的《征求意见稿》引发行业“地震”。《网络游戏管理办法》（征求意见稿）中提出了用户充值限额、游戏币发放规范等意见。消息发布当日，游戏股相继跳水，仅腾讯网易两家市值蒸发近4600亿。

接着，12月25日，2023年12月国产游戏版号正式出炉。据国家新闻出版署官网显示，此次共105款游戏获得游戏版号。这意味着2023年总共1075款游戏获得版号，远超2022年的512款。这是近年来版号发放数量最多的一次，版号发放破百，强有力地奠定了版号常态化、加速化的趋势。此时强化监管联动，显然也能够加速这一趋势。

同时，另一则有趣的新闻在12月25日悄然出现。据多家媒体报道，暴雪与国内多家游戏厂商洽谈了“国服回归”事宜，或最终仍选择牵手网易。确定合作后，双方需要重新搭建国服运营团队，并测试服务器和相关系统，玩家需要等待半年以上的时间。

若消息属实，与前任再度携手似乎也是于玩家而言“最好的结局。要知道，网易在今年早些时候终止了与暴雪的代理运营后，提升了自身利润率。此次复合，暴雪或许一定程度上选择了“妥协”，本质上也是看重中国内游戏市场的潜力。据最新发布的《2023年中国游戏产业报告》显示，今年国内游戏市场实际销售收入首次突破3000亿关口，用户规模再创新高，达到6.68亿。

行业积极消息不断，唯独《征求意见稿》草案的讨论声未曾平息。外界率先将之视为又一把悬在游戏行业头顶的“重剑”，但实际上，先不说这份长达8章64条的迟来的《征求意见稿》正在面向公众收集意见，反馈截止时间为2024年1月22日，意味着相关条款仍有调整空间。再者，该意见稿本意为补缺此前废止的《网络游戏管理暂行办法》，强化监管、树立标准，是繁荣发展的必经之路。靴子仍未落地，何处是网游行业即将到来的未来？

放眼2023年游戏产业，版号复苏让各家积淀已久的“c位”手游扎堆上线，夸张的“内卷”也从游戏品类转向了营销战场。于是，作为消费者能明显感知到的，是在重磅手游轮番上阵的欣喜背后，层出不穷、此起彼伏、又铺天盖地的买量推广。打开短视频，一众kol为一半个月后上线的的手游试玩宣发，进入社交媒体，手游广告总能出其不意地映入眼帘……这样的景象，在今年呈现得尤为明显。

但从今年手游新品整体表现来看，却可谓是大浪淘沙，只剩几家。每逢重要档期如暑期档，手游畅销榜单一副“大洗牌”局面，无论是自研还是代理，各家都轮番“献宝”，扎入“抢量”节点。这样的现象背后，一方面，市场容量有限，玩家注意力也有限，市场筛选出的大批存量游戏产品，需要找到新的突破口。伴随着各家的运营手法灵活，吸引玩家的手段也在被强化；另一方面，也正因为想象力的展开，部分换皮、粗糙网游瞄准消费者心智、诱导消费的事件不会成为偶然，自然需要对规则的进一步细化，底线的建立。

《征求意见稿》推出的时机尽管引发各类传言与定论，但娱乐独角兽认为，实际上此举是在完成对内容的筛选与运营手法的修正与督促。外界更多针对第十七条、第十八条及第二十七条展开激烈探讨。

第十七条，禁止强制对战。此举应该主要针对恶意游戏暴力事件，但如《魔兽世界》等正统网游中都有pvp功能，玩家可自主开启或是关闭。另有部分fps手游的开局等待界面中，会存在玩家“放飞自我”乱拳挥舞“拉仇恨”的现象，是否在条款范围内还未可知。

而第十八条为限制游戏过度使用和高额消费，其中明确提到，网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为。所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。

这一条例直指非理性消费，传奇类游戏或将成为“重灾区”。不过现如今大部分网游的充值手法，更多是以奖励引导用户“首充6元”、每日登陆，自然构不成高额消费、重氪。若是取消每日登陆、首充、连续充值等诱导奖励，可能会一定程度降低游戏日活，此外，同样需持续关注市场如何定义“高额”。

而第二十七条关于“随机抽取”强调网络游戏在提供随机抽取服务时，应对抽取次数、概率做出合理设置，同时应提供直接购买等方式。“稀有装备可通过购买获得”，直指部分卡牌rpg的重氪现象，玩家大量投资，却获优率极低等现象，在购买将得到一定程度的抑制。

以此角度看，《征求意见稿》的发布，实则为硝烟四起的手游赛场注射了“强心针”。也是帮助游戏开发商免于陷入负面官司。如此前其曾开发热门产品《堡垒之夜》的知名游戏开发商Epic，就曾因涉嫌诱导百万玩家进行非理性氪金消费等问题缴纳5.2亿美元的罚金，创下游戏史上最高罚款的记录。

2023年国内游戏市场实际销售收入首次突破3000亿元关口，行业积压良久后迎来骤然爆发，致使游戏新品又从数量、质量卷到宣发战术，此刻需要更为细化的监管政策来保驾护航。

在手游最繁荣的几年时间里，关于充值的新闻不时登录文娱榜热搜。一位点卡充值资深玩家告诉娱乐独角兽，现在的手游玩家似乎对于点卡充值模式略有排斥，但实际上在内购模式中的诱导充值行为，更容易成为非理智消费的温床。此次强化网游规则，或能在一定程度上帮助手游消费者树立起更健康的消费观。

值得一提的，是此次的《征求意见稿》关于小程序网游的提出，“对于无故事情节。玩法简单、无充值消费的国产小程序网络游戏的管理，由国家出版主管部门根据《出版管理条例》及本办法的原则另行规定。”小程序游戏近两年来野蛮生长，相关平台也相继出台资质证明等条规。据微信小游戏团队数据，上半年小游戏流量变现和广告推广规模均实现超30%增长。

而针对未成年人的规则强化，腾讯网易两家均给出正面反馈。腾讯游戏副总裁张巍称，“自从2021年未保新规发布以来，腾讯一直严格贯彻落实管理要求，目前未成年人的游戏时长和消费数据都处于历史最低水平。《征求意见稿》对于游戏的商业模式，运营节奏等关键要素并无本质改变。”

网易游戏也表示，过去的几年间，游戏行业一直保持良好发展势头，在未成年人保护等重点领域取得了长足的进步。征求意见稿的发布主要是弥补2019年以后相关管理办法缺失问题，不会对业务造成本质影响。多家上市公司陆续发出正面回应，针对前段时间“断舍离”朝夕光年的字节跳动，也有玩家打趣称其因此消息而退出游戏市场。

此次《征求意见稿》不仅是对2019年废止的《网络游戏管理暂行办法》的补缺与细化，也给到行业一个确定的信号，游戏行业高速发展之际，一定伴随着有关部门、制作方与玩家各方打磨出的合理规则，而只有愈渐细化的监管规则，才能够有足够的势能推动行业持续健康繁荣。