党的二十届三中全会对构建高水平社会主义市场经济体制作出了系统部署,其中,对于深化国资国企改革,明确提出要围绕“三个集中”优化国有资本布局结构,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。今年是我省实施国企改革深化提升行动的关键一年,如何落实全会精神,高水平推进国企改革?来看记者报道。
在位于温江国际医学城的博奥生物成都产业化基地,一张张遗传性耳聋基因筛查芯片正在精密化生产中,通过这枚小小的芯片,就可以检测出新生儿是否携带了遗传性耳聋基因。以基因检测芯片为代表的生物医药产业,是四川能投布局的新赛道,过去两年,四川能投向旗下的博奥生物增资8.9亿元,让筛查芯片有了更大的产能。不光是生物医药,近年来,四川能投集团在功能性改革上不断发力,聚焦战略性新兴产业,促进科技成果的转化和应用,引导产业发展。
四川能投集团科技创新部部长 邱娅:四川能投依托关键核心技术,在半导体装备制造、生物医药、新能源新材料等领域,布局发展了一系列产业化项目,部分产业已达到行业领先地位,在产业控制、科技创新、安全支撑方面的作用日益凸显。
在我省国有企业深化改革提升行动中,功能性改革被放在了首要位置,围绕增强核心功能和提升核心竞争力,让国有企业更好地发挥科技创新、产业引领和安全支撑作用。我省实施开展国有企业六大优势产业提升行动和省属企业战略性新兴产业培育行动,并以市场化方式整合组建省属企业科创投资基金、战新产业投资基金、产业发展并购投资基金,分别投向产业发展初期、中期和成熟期,发挥国有资本引领带动作用,加快促进转型升级。2023年,四川省属企业在六大优势产业和战略性新兴产业投资布局同比增长20%。
如果说功能性改革解决“强”的问题,那么体制机制改革则是企业“活”的源头。最近,蜀道装备公司在系统内公开选聘了1名分管投资的职业经理人,目前,公司经理层已全部为职业经理人,签订了放弃国企干部身份承诺书和职业经理人“两书一合同”,身份彻底市场化。在探索中国特色国有企业现代公司治理的过程中,蜀道集团不但积极推进经理层选聘和契约化管理,同时,还在压缩管理层级、建立中长期激励等方面做出了有效尝试。
蜀道集团总经理办公室主任 张剑:通过精简机构、压减层级推进同类整合、三级管理,提升管理效率,产权六级企业全部销号,五级企业压减达42%。试行包括上市公司股权激励、员工持股,项目跟投、超额利润分享等,超20户企业参与试点,激励人数近1800人。
目前,我省国有企业体制机制改革已取得明显成效,市场化经营机制普遍建立。省属国企经理层任期制和契约化管理完成率达100%;85户企业实施中长期激励,省属国企766户子企业建立董事会、661户实现“外大于内”。
党的二十届三中全会还提出,要进一步明晰不同类型国有企业功能定位,明确国有资本重点投资领域和方向。我省按照分类改革的要求,提出了“一企一策”的改革任务。眼下正值暑假,是各种研学游的旺季,在位于金堂的淮州机场,低空研学成了小爆款,2024年,已经有2.3万人次的研学团队来这里进行研学实践。通航产业是川航集团在分类改革中进行的积极尝试,作为投资运营类国有企业,川航集团牢牢把握“综合性航空产业投资集团”的总体定位,在民航维修、航空物流、通航运营等方面发力,积极探索“航空+”多元产业。
四川航空集团有限责任公司投资规划部总经理 陈涛:川航集团做实“飞机+”产业平台,布局多元化产业发展,积极地探索航空维修、航空物流、客改货等业务,把通航机场的运营,包括无人机的一些产业也在作为我们试点的一些方向。
四川省国资委副主任 张敏:下一步,全省国资国企将以增强核心功能和提高核心竞争力为重点,深入实施国有企业改革深化提升行动,完善现代公司治理,深化市场化机制改革,加快国有资本布局优化和结构调整,为奋力谱写中国式现代化四川篇章作出更大贡献。
来源:四川观察