10月30日，美国国防部发布《2025财年国家国防工业战略实施计划》（NDIS-IP），这是实现《国防工业战略》目标的具体行动方案，旨在促进国防工业生态系统现代化，对于构建未来军事力量具有深远影响。

《2025财年国家国防工业战略实施计划》（NDIS-IP）一、《国防工业战略实施计划》明确针对中国

《国防工业战略实施计划》作为一份实施细则，按照《国防工业战略》中明确的“弹性供应链、劳动力准备、灵活采办和经济威慑”四大战略方向，布局美国国防工业未来基础。这份计划指出中国是主要威胁，并将印太威慑倡议置于6大关键举措的首位。1.印太威慑倡议美国认为其在印太地区的军事力量受到中国的重大威胁，《实施计划》部署在印太地区生产弹药、导弹以及潜艇等关键武器装备。通过增加前沿部署、提高联合部队杀伤力、投资导航定位和后勤建设、加强与盟友间合作以及增加训练和演习等手段，加强军事存在和作战能力准备，以应对“中国在该地区的军事行动”。2.重点关注生产和供应链俄乌冲突让美国看到了现代战争对武器装备和物资的巨大消耗，也暴露了美国国防供应链在应对大规模冲突时的脆弱性。在《实施计划》中，美国计划将一些关键零部件、原材料等国防关键生产能力转回本土，以确保在未来冲突中能够稳定；加强数据分析了解供应链中的漏洞、故障或瓶颈等问题，主动管理可能出现的供应中断。3.加强与盟国和伙伴国的深度工业合作这也是美国外交政策和经济战略的重要组成部分，有助于美国在全球范围内整合资源，推动全球产业链供应链的优化，分担国防工业的成本和风险。《实施计划》中提到重点发展AUKUS（澳大利亚、英国、美国）三边伙伴关系，共享技术、资源和生产能力，共同开发和生产武器装备，提高盟国之间的军事协同能力及互操作性。

美英澳8月份签署了关于海军核动力推进合作的三方协议4.推动核能力和基础设施现代化这是提升国防工业的韧性和效率的重要举措。通过更新设备、提升技术水平、加强安全防护等，对核工业基础进行现代化改造，确保核武器的安全有效；对国防工业基础设施进行现代化改造，确保国防工业高效、准确地生产出符合要求的武器装备；实现武器装备维修保障能力的现代化，确保武器装备始终保持最佳状态。5.灵活采办这项举措旨在提升武器装备的采购效率和响应速度，以满足现代战争对快速部署和高度灵活性的需求。核心目标是缩短开发时间、降低成本并增加可扩展性。具体手段有拓宽平台标准和互操作性、加强需求管理、优先采办现成产品等，注重平衡定制化和标准化。6.知识产权和数据分析这有助于提升国防工业的创新能力和竞争力。将知识产权整合到采办策略中，确保在项目生命周期内安全有效地利用资源，维护武器装备的技术保密性、独特性和竞争力，同时激发创新活力。而加强对大量数据的收集、处理和分析，既为决策提供支持，也有利于提高武器装备的性能和战斗力。二、“印太威慑”已经在行动

尽管《实施计划》刚刚出炉，但美国历史上首份《国防工业战略》今年1月份就已公布，甚至草案2023年11月16日就已发布。《实施计划》不过是进一步厘清责任部门、预估资源需求、设置关键指等，确保各项措施有效落实。在这份以应对所谓“大国竞争”的计划背后，有些方案早已部署、有些布局早已展开，详细比对“印太威慑倡议”，有些行动值得格外关注。1.全面支持“太平洋岛国伙伴关系战略”近期，美国与所谓盟友或伙伴国家在台湾海峡和南海进行了包括反潜战训练、防空识别演练以及炮火射击等多个科目军演。在《实施计划》中提到除继续联合军演外，将整合印太地区的所有靶场，用于测试各类武器系统以及空间、网络作战能力，这意味着美国会加大为这些地区提供资金、技术、人员之外的军事支持，抗衡中国在太平洋地区的影响力。2.拟将关岛打造为“抵御中国和朝鲜威胁的坚固弹道导弹防御堡垒”美国目前为关岛拟建的360度增强型综合防空反导系统环境影响报告已经完成，预计在2025年1月8日前完成审查，并随即开展项目执行，将以每年3到5处子系统阵地的方式，在2030年左右完成整个系统的构建。

美国一直积极提升关岛对弹道导弹以及巡航导弹的防御能力3.升级夏威夷等地的国土防空雷达夏威夷地处太平洋中心，战略位置重要。美国太平洋陆军从2019年就计划要在夏威夷部署陆基战略预警雷达，遭居民反对后作罢。这次又重新列入日程，应该是考虑提高对中、俄、朝等国发射洲际导弹的预警能力，提高战场态势感知水平。