内容提要:基于国家创新战略指引和城市引领经济社会发展之大趋势,运用现代系统论和经典生产要素论原理构建量化分析模型,对国内20座省会城市综合竞争力进行准确评价。
关 键 词: 城市竞争力排名 现代系统论 生产三要素 竞争力模型
一.国内20座省会城市综合竞争力2024年度排名
基于城市生产力与生产关系矛盾演变推动社会经济发展基本原理,运用城市竞争力三维研究模型计算城市综合竞争力指数,2024年国内省会城市综合竞争力20强排名如下。
数据表明:南京、广州、杭州、武汉、成都位居全国省会城市综合竞争力前五,其中南京、广州、杭州高居前三名。三座城市在人口素质、现代产业发展、经济水平等板块都有上乘表现。
广州是全国省会城市经济规模龙头老大,作为华南门户和重要国际性枢纽,在汽车机械、生物制药、石油化工、电子软件、国际商务等领域实力强大。其短板是人口质量相对较弱,社会生产率水平稍低。
杭州是全国第一个重点打造未来数字经济的大城市和电商之都,在互联网、大数据、人工智能、安防软件等新兴产业领域发展迅猛,城市经济发展水平较高。其短板是城市科技研究和高等教育相对较弱。
南京是全国科教实力三甲城市,在集成电路、软件开发、工业机器人、轨道交通装备、智能电力设备、机械制造、化学等领域表现不俗,所在省域经济实力长期位居国内顶流。其短板是城市经济规模在本省占比不高,城市首位度很低。
武汉市竞争力指数与杭州持平,但是武汉城市经济发展水平与杭州存在较大差距,因此排名在杭州之后;不过武汉市人口素质指标优于杭州,城市科教实力强于杭州。
太原市大学人口占比高于广州、成都、杭州,在全国省会城市中居于前排。作为国内解放战争期间最后解放的唯一重工业城市,太原近代工业基础较为雄厚,建国后一直是国家重要工业城市,工程技术人员队伍科技文化素质较高。
南宁、贵阳、石家庄、哈尔滨、南昌等市居后五名,其中南宁市竞争力指数垫底。这些城市不仅优质高等教育与科研资源稀缺而且现代产业体系发展缓慢,整体经济实力较弱,地区经济水平较低,城市竞争力因此不强。
二.城市入选范围与城市竞争力评价指标体系说明
本文研究范围是最近年度GDP规模大于5000亿元的国内省会城市,全国27个省会符合条件的总共有20座,不包括四大直辖市。这样做的原因是:27个省会城市经济社会发展差异非常悬殊,一些城市之间缺乏可比性。
比如,居于头部位置的广州市2023年GDP超过3万亿元,而处于底部位置的拉萨GDP不足1千亿元。因此对经济规模较小的7座省会城市不予考虑,具体城市名单见下表。
秉承我国主流经典经济学先驱王学文先生的“生产力三要素论”和钱学森创立的定性与定量相结合的综合集成方法论,本文将城市竞争力概括为三大模块:①城市人口质量②城市产业发展水平③城市经济发展水平。城市竞争力三维评估模型如下表所示。
城市竞争力模型整体上由三大模块即:人口质量、产业发展、经济发展组成,明细指标总共包括9个,分别隶属于不同模块,其权重比例根据其在社会生产中重要性予以确定。
由于现代科技革命已经成为驱动经济社会发展最重要的物质性力量,掌握先进科技的劳动者成为推动生产力发展最能动的因素,因此,城市人口科技素养高低对于城市未来竞争力具有越来越关键的作用,城市竞争力评估模型中对人口文化素质指标赋予权重最高。
城市竞争力指数满分为100,80分以上表示城市未来竞争力强劲,60~79分表示竞争力一般,60分以下则表明城市综合竞争力较弱。
三.20座省会城市三大竞争力模块评估情况
根据国家权威机构公开发布的20个城市经济社会发展报告,对城市常住人口受教育水平、重点大学数量、重要科研机构、高级人才资源、居民教育支出水平等指标加以综合提炼,对人口质量形成定量化评价;对城市现代先进产业发展、核心装备技术水平、上市公司规模等指标进行量化处理,从而对城市产业现代化发展水平进行量化评估;最后对城市经济规模、社会劳动生产率、本省经济实力进行归纳,形成关于城市经济发展水平的定量评价。
上表各项指标显示:在城市人口质量方面,南京、武汉、广州、杭州、西安处于领先位置,这是因为这些城市科教发达、经济活跃、国家重视,不仅市民大学文化人口比重高而且高级专门人才丰富。与此对照,南宁、福州、石家庄、贵阳,城市人口质量要低很多。
在现代化产业发展水平方面,杭州、广州、南京、武汉、成都处于先进地位,这些城市不仅硬件制造业发达,而且在软件、互联网、人工智能、低空经济等新兴领域发展势头迅猛;而南宁、太原、南昌、贵阳、石家庄、沈阳、福州等城市,现代化产业体系发展非常缓慢。
在经济发展水平方面,广州、南京、杭州、武汉同样处于领先位置,而东北、华北、西南地区的省会城市差距巨大,城市经济水平较低,前者无论是经济规模还是人均产出水平都远高于后者,城市发展鸿沟非常显著。
四.20座省会城市综合竞争力明细指标评估情况
本项目在对所研究城市明细指标进行初评时采用三等分法,即采用A、B、C三等评价法,并使用加减号进行微调。接下来,根据明细指标等级进行赋值,赋值标准是:A等级基准值为85,B等级基准值为65,C等级基准值为45,加减号按5分值计算。最后,依据明细指标权重大小进行计算汇总,得出每个城市综合竞争力总分值。
表格显示:广州、南京、杭州、武汉、成都、长沙等六个城市九项指标总体评价等级较高,其它城市各项指标评价等级较低,尤其是东北、华北、西南等城市评价等级最低。
五.20座省会城市经济社会发展基础指标资料
以下内容重点汇总20个省会城市在高度教育人口、产业发展、经济发展等主要方面的总括性资料,以备读者查阅。
20个省会城市大学文化人口占比情况,数据来自2020年第七次全国人口普查公报。数据显示,南京、武汉、西安、太原大学教育人口比重领先全国其它省会城市,太原作为历史悠久重工业城市,工程技术人才教育水平高。
20个省会城市截止2023年底在国内A股上市公司数量,表中南京与郑州上市公司包括境外上市公司数量,个别城市由于信息更新原因存在一定误差。
2023年20个省会城市GDP指标,单位:亿元,表中第一名广州经济规模是贵阳6倍。
20个省会城市2023年度常住人口人均GDP指标,单位:万元。可以看到贵阳、长春、石家庄、南宁、哈尔滨都低于全国平均水平8.94万元,哈尔滨市人均GDP仅及全国平均水平60%,经济发展水平之低超出大多数国人认知范围。
20个城市2023年度城镇居民人均可支配收入,单位:元。最低的贵阳市不足4.5万元,最高的广州、杭州超过8万元,后者几乎是前者两倍。
20个省会城市2023年GDP在全省经济中占比,最高的长春市一个城市经济规模超过本省50%,最低的南京与济南只占全省14%,多数城市占比在20%到37%之间。
20个省会城市所在省域经济规模,数据是2023年度的,单位:亿元。其中超10万亿元是广东和江苏两个巨无霸,规模最小的是吉林和黑龙江在1.3~1.6万亿元之间,仅仅相当于广东与江苏一个普通地级市水平。
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