一场人权会议上,普京严厉抨击拉脱维亚歧视俄族人,用词之激烈令人咋舌。这个曾经的苏联加盟共和国以语言为由大规模驱逐俄族人,70多万人一夜之间成为"非公民",6000余名俄族人被迫离开家园,这些事件背后究竟隐藏着怎样的历史渊源?
拉脱维亚,这个面积仅有64,589平方公里的小国,位于波罗的海东岸,北邻爱沙尼亚,南接立陶宛,东面与俄罗斯和白俄罗斯接壤,这种特殊的地理位置使得拉脱维亚成为东西方文化交汇的十字路口。拉脱维亚的地貌以平原为主,国土平均海拔仅为87米。这里森林覆盖率高达47%,是欧洲森林覆盖率最高的国家之一。
拉脱维亚人有"歌唱的民族"之称,他们的民歌数量惊人,据统计超过130万首。每年夏至节期间,拉脱维亚人会举行盛大的歌舞节,数万人齐聚一堂,用歌声和舞蹈庆祝这个重要的节日,就是这样一个充满诗意的国度,却有着一段波澜壮阔的历史。18世纪,拉脱维亚先后沦为波兰和沙俄的统治对象,命运多舛。1920年,资产阶级上台执政,国家开始全面向西看,与苏联渐行渐远,这一时期被称为拉脱维亚的独立时期,持续了整整20年。就是在这看似安定的20年里,一个日后将成为拉脱维亚社会痼疾的问题悄然萌芽——非公民问题。
1939年,苏德两国签订了一份震惊世界的条约,拉脱维亚被划入苏联的势力范围。仅仅一年后,1940年,苏联大军长驱直入,占领了拉脱维亚,并将其并入苏联版图,这一事件对直到今天仍是拉脱维亚与俄罗斯关系的一个痛点。从1941年开始,超过25万拉脱维亚人被驱逐或流放至西伯利亚,在这段时期,许多拉脱维亚的传统民俗活动被禁止,取而代之的是苏联式的集体庆祝活动。
1958年,拉脱维亚政坛再次发生大地震,大量俄族官员上台,这进一步加深了拉脱维亚人对苏联统治的不满,在这个时期,拉脱维亚的城市面貌发生了巨大变化,大量的苏联式建筑拔地而起,传统的木质建筑逐渐被替代。然而,在乡村,拉脱维亚人依然保持着他们的传统生活方式,包括手工织布、木雕和麦秆编织等传统工艺。
1987年,里加爆发了反对加盟苏联的大规模集会,这成为了拉脱维亚独立运动的重要里程碑,在这次集会中,拉脱维亚人高唱民族歌曲,展示民族服饰,用文化的力量来表达他们的民族认同和独立诉求,两年后,拉脱维亚果断确立了"本国法律高于其他"的原则,为未来的独立铺平了道路。终于,在1991年8月,拉脱维亚正式宣布脱离苏联,重获独立,同年12月,随着苏联的解体,拉脱维亚开始了全新的历史篇章。
独立后的拉脱维亚并非一帆风顺,特别是在处理俄族人口问题上。1940年到1990年的50年间,俄族人口增加了70余万,与此同时,拉族人口却减少了10万左右。独立后的拉脱维亚政府面临着一个棘手的问题:如何处理这些苏联时期涌入的俄族人口?1994年,拉脱维亚通过了一项法律,以1940年为时间界限确定公民身份,次年,拉脱维亚颁布法令,规定只有1940年前的公民及其后代才是合法公民。
拉脱维亚政府设置的入籍条件可谓苛刻,不仅包括严格的语言要求,还有所谓的"优先审议权",这些政策无疑加剧了族群间的矛盾。虽然在1998年,在欧盟的压力下,拉脱维亚放宽了入籍人员范围,但这并未从根本上解决问题。
2004年,拉脱维亚加入欧盟,这一事件曾短暂刺激了非公民申请入籍的热情。然而,2008年俄罗斯向非公民放开签证后,入籍的吸引力又大大降低。更令人遗憾的是,2014年克里米亚事件后,拉脱维亚否决了给新生儿公民身份的提议,进一步加剧了社会分裂。在苏联时期,俄语被强制作为官方语言,苏联解体后,拉脱维亚政府努力恢复拉语的官方地位,甚至规定中学后必须用拉语授课,包括其他族裔。
2022年俄乌冲突爆发后,拉脱维亚修改语言法律,从2022年到2024年,拉脱维亚以语言为由大规模驱逐俄族人,2023年8月,6000余名俄族人被迫离开拉脱维亚。同年12月,又有1213名俄族人被驱逐,其中包括700多名60岁以上的老人。普京在2023年12月的人权会议上严厉批评拉脱维亚歧视俄族人,用词之激烈令人咋舌,他指责拉脱维亚"对待俄民众像对待猪一样",这一言论在国际上引起了巨大反响。
拉脱维亚与俄罗斯的关系长期处于紧张状态,拉脱维亚积极寻求加入北约,站在反俄前线,拉脱维亚通过公民身份和语言政策限制俄族人权利,导致俄族人在拉脱维亚面临歧视和迫害。
实际上,我们也不能忽视拉脱维亚的立场。作为一个曾经被强行并入苏联的国家,拉脱维亚对俄罗斯的戒心可以理解。他们努力恢复民族语言和文化的做法,从民族主义的角度来看,也有其合理性,但问题在于这些政策的执行过于激进,没有充分考虑到少数族裔的权益。
在文化方面,拉脱维亚正努力重塑其民族认同,传统的拉脱维亚民俗,如夏至节的庆祝活动、民间手工艺等,正被赋予新的意义,政府大力推广这些传统文化,希望通过文化认同来增强民族凝聚力。
拉脱维亚政府似乎缺乏解决非公民问题的诚意,长期以来,非公民问题一直是拉脱维亚社会的一个痼疾,但政府并未采取有效措施来解决这个问题。相反,近年来的一系列政策更是加剧了族群间的矛盾。
值得注意的是,拉俄关系的好坏直接影响着拉脱维亚境内俄族人的待遇。每当两国关系恶化,拉脱维亚境内的俄族人就会成为首当其冲的受害者。这种情况不仅不利于拉脱维亚社会的和谐稳定,也给国际社会留下了不良印象。
作为一个现代民主国家,拉脱维亚理应尊重和保护所有公民的权利,包括少数族裔。然而,目前的情况显然还有很长的路要走。拉脱维亚需要认真反思其民族政策,在维护国家主权和民族利益的同时,也要充分考虑少数族裔的权益。