本市机构改革方案发布:新组建两部门,撤销两部门,编制精简5%

职抒胸意 2024-06-01 08:36:35

最近,本市机构改革方案经过省委省政府的批准,正式发布,将按照机构改革方案在6月底前完成挂牌工作,后续也将陆续完成人员、职责等的调整工作,并明确市级机构编制要按照5%的比例精简,3年内消化,特殊情况5年内消化掉。

本轮机构改革,改革力度还是非常大的,最明显的就是组建两部门,撤销两部门,优化执法机构。其中:

一、新组建市委社会工作部

组建市委社会工作部,作为市委职能部门,规格为正处级,市委社会工作部加挂“两新”工委、市信访局牌子。市委组织部不再保留“两新”工委牌子,市政府办公室不再保留市信访局牌子。也就是说,市委社会工作部是与市委组织部、市委宣传部、市委统战部一样的市委职能部门,级别也是一样,唯一区别就是没有明确市委社会工作部部长由常委兼任。

市委社会工作部的主要职责是负责统筹指导人民信访工作,指导人民建议征集工作,统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设,健全和落实党建引领基层治理领导体制和工作机制,统一领导全市行业协会商会党的工作,协调推动行业协会商会深化改革和转型发展,指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,指导社会工作人才队伍建设,负责志愿服务工作等。

市委社会工作部划入市委组织部“两新”工委职责;划入市委政法委员会调查研究非公有制经济组织、社会组织服务管理工作有关问题并提出政策建议,研究完善群众利益协调机制等职责;划入市政府办公室人民信访工作职责;划入市民政局拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,拟订社会工作、志愿服务政策和标准,组织推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设等职责。

二、新组建市机关事务管理局

组建市机关事务管理局,作为市政府工作部门,规格为正处级,加挂市接待办公室牌子。

市机关事务管理局主要职责是负责贯彻落实党中央关于机关事务管理和国内公务接待工作的方针政策和省委、市委有关决策部署,负责市直机关事业单位的办公用房、公务用车、公共机构节能、公务接待、后勤保障等机关事务工作。负责指导全市机关后勤服务管理改革,统筹推进全市机关后勤服务标准化、规范化建设。

市机关事务管理局划入市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室行政管理、保卫、后勤服务职责;划入市发展和改革委员会公务用车定编管理、公共机构节约能源管理职责;划入市接待办公室职责。不再保留单设的市接待办公室。

三、撤销市金融发展局

调整金融管理职责,不再保留市金融发展局。原市金融发展局金融管理职责,承担指导金融企业党建、“7+4”类金融机构监管、防范处置金融风险、营造健康优质的金融环境等职责,全部划入市政府办公室,由市政府办公室承接。

四、撤销市乡村振兴局

不再保留单设的市乡村振兴局,优化市农业农村局职责,市农业农村局划入市乡村振兴局职责,加挂市乡村振兴局牌子。

市农业农村局要有效衔接原市乡村振兴局承担的职责,脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,有关帮扶政策、财政支持、监督评价、乡村建设、项目安排保持总体稳定,资金项目相对独立运行管理。市农业农村局设置与乡村振兴衔接的帮扶、监督评价、乡村建设内设机构,优化市农业农村局内设机构和人员力量,确保乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”有效推进。

五、优化行政执法机构

在“一支队伍管执法”的基础上,探索监管、服务、执法一体化改革,优化行政执法队伍结构布局。

市级设置市场监督管理行政执法支队、生态环境保护行政执法支队、文化市场行政执法支队、交通运输行政执法支队、海洋和渔业行政执法支队,规格为副处级。市辖区设置城市管理行政执法大队、农业行政执法大队、应急管理行政执法大队,规格为正科级。

六、行政编制精简5%

56个部门(含市党委工作机关、人大机关、政府工作部门、政协机关、纪检监察机关及其派驻机构、民主党派和工商联机关)的行政编制按照5%的比例进行精减。市级使用事业编制的群团机关不纳入精减范围。部门精减后超编的,通过自然减员、转任、调配等方式,原则上在3年内予以消化,情况特殊的可延长至5年。精减下来的编制由市委依照管理权限统筹使用、专账管理,主要用于加强重点地区、重点领域、重点工作和基层人员力量。市辖区不作精减要求。

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