5月29日,市场监管总局发布《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024年版)(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),向社会公开征求意见。征求意见截至6月28日。
征求意见稿包括加快完善市场监管领域优化营商环境制度规则、推进严格规范公正文明执法、筑牢安全底线等10个部分,分为40条具体措施。
其中,加快完善市场监管领域优化营商环境制度规则部分从市场准入、公平竞争、市场秩序、发展安全四个方面提出市场监管领域要重点完善的制度规则。征求意见稿提出,加快完善公平竞争制度规则,推动修订《经营者反垄断合规指南》,推动出台《网络反不正当竞争暂行规定》,研究制定《关于药品领域的反垄断指南》;加快完善市场秩序制度规则,修订《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,推动出台《涉企违法违规收费行为处理办法》等;加快完善“三品一特”制度规则,推动制修订产品质量法、认证认可条例、药品管理法实施条例、特种设备安全监察条例等法律法规,切实提高监管水平。
征求意见稿提出,强化重点领域严格执法。加大食品药品、产品质量安全、特种设备安全等关系人民群众生命安全和身体健康领域的执法力度;依法严惩危害公共安全、制假售假、破坏公平竞争、侵害消费者合法权益等故意破坏市场秩序的行为;对于群众反映强烈、突破道德底线、造成严重后果的突出问题,依法严惩重处;加大知识产权保护力度,开展知识产权执法专项行动;强化行刑衔接,加大对故意违法犯罪行为的打击力度。
此外,征求意见稿还提出,坚决抓好“三品一特”安全监管,牢牢守住安全底线。严防严管药品安全风险,深入开展药品安全巩固提升行动;加强临床试验管理;强化疫苗、血液制品、植入类医疗器械等高风险产品监管;持续抓好药械化妆品网络销售监管。