近日传来消息,美国贸易代表办公室(USTR)在联邦纪事发表公告,宣布取消25个经济体在WTO的“发展中国家优惠”待遇,其中包括了中国大陆和中国香港。
从1998年开始,美国在WTO谈判中宣布中国为“发展中国家”,给予相关优惠待遇。如今22年过去,美国认为这一安排“已经过时”。
美国贸易代表办公室(USTR)官网截图
美国这一决定,标志着其在往后与中国的贸易中可能不再适用“特殊和差别待遇”,而按照发达国家标准进行。
把中国视作“发达国家”?美国人葫芦里卖什么药?
这到底是在“承认并坦然接受”中国崛起,还是落井下石、另有不可告人的目的?
回忆一个月前美国总统特朗普在瑞士达沃斯论坛上的表现,我们可以看出,美国的这一政策是早就“箭在弦上”的,或者说,是早有预谋的。
达沃斯论坛期间,特朗普曾经抱怨WTO对美国的“不公平待遇”,他说:
“中国被当做发展中国家,印度也被当做发展中国家,可我们就不被当做发展中国家。在我看来,我们(美国)也是个发展中国家!”
可以听出来,特朗普在这段话里透出的浓浓的“嫉妒“味道——言下之意等于在说:“中国和印度通过WTO获得了很多好处,这对美国不公平,如果有利益可捞,我们美国也应该是‘发展中国家’”。
美国这一政策将影响多国
WTO的运行规则,本是世界通行的商业贸易规则,特朗普商人出身,不应该不懂这起码的商业运行常识。
不仅如此,特朗普这段话明显与他发言前的表态十分矛盾。
1月20日晚(华盛顿时间),特朗普通过个人社交平台透露自己将前往达沃斯出席活动,并在上面吹嘘:
“出发前往瑞士达沃斯,与世界和商界领袖会面,给美国带来好的政策,和额外的数千亿美元!我们现在是宇宙第一,遥遥领先!”
一边说自己国家是“宇宙第一,遥遥领先”,另一边却说自己也应该算是“发展中国家”。特朗普精致的利己主义,再次暴露无遗。
特朗普一再强调“在我看来”,证明他再次将国际通行标准抛诸脑后,又一次玩起了“退群”。
多次玩“退群”的特朗普
另外,从这件事上可以看出,美国是把中国(和印度)至少在经济上当成了“发达国家”(或者说,是通过这种“在我看来”的方式,试图让美国的利益最大化)。
如果中国的经济发展成绩让美国觉得“恐慌”,确实值得美国如此大张旗鼓的话,那么另外也在名单中的阿根廷、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国又怎么解释?这个名单中甚至还有越南、乌克兰。
连越南和乌克兰都被美国当成了“发达国家”,你可以想象一下,美国这是坚持了什么标准。
自相矛盾的特朗普
好了,我们总结一下。
美国人这番操作,再次证明了他们的“不自信”,以及对自身经济状况的担忧,所谓“宇宙第一,遥遥领先”的说法,根本就是自相矛盾、滑稽可笑。
过去几十年,美国在一系列错误的内政外交政策影响下,透支了自己,尤其是几次对外战争,掏空了美国的家底。
而就在这段时间,世界很多地方却是日新月异。尤其中国这四十年来的快速发展,让美国感到震惊,甚至恐惧。
因此,遏制这些发展中国家的发展(尤其是中国),“让美国保持伟大”,也就成了美国“不可能完成的任务”。而在完成这一任务的过程中,特朗普必然满世界挥舞“美国优先”的大棒。
这个冬天,一场特殊的防控战役稍稍影响了中国的脚步,待冬天过去,另一场“阻击战”又即将打响。美国人的那点小伎俩,在我看来,不足为虑。但是我们也不得不提高警惕、居安思危。
如何在特朗普美国“退群”后做好防御,规避美国这一政策出台后的负面影响,继续保持我们的发展势头,成为我们下一阶段必须面对的重要课题。