沙特立国至今92年,传承了七任国王,第一任开国君主伊本·沙特,其余六任都是他的儿子,属于第二代。沙特王位有传弟不传子,同母兄弟不能继位的传承默契。但如今沙特的王储小萨勒曼,是现任国王的儿子,属于第三代,权力第一次从第二代继承人传递到第三代继承人,小萨勒曼是如何打破这个传位顺序,成功上位?先得从上一任国王,阿卜杜拉说起。
沙特王室经过九十多年权力的制衡与整合,王位主要在苏德里集团和阿卜杜拉集团两大阵营交替传承。萨勒曼国王属于苏德里集团,他上一任国王阿卜杜拉属于阿卜杜拉集团,再上一任国王为法赫德属于苏德里集团。
苏德里集团俗称“苏德里七兄弟”,是内志地区豪族之女胡萨·苏德里所生的七个儿子组成。背景强,人又多,苏德里集团在沙特王族中可谓是第一大势力。在阿卜杜拉担任王储时,就曾被苏德里家族要挟交出沙特国家卫队的兵权,以保住王储的位置。
当阿卜杜拉担任国王时,他受到王族内部的压力,按照默契册立了苏德里家族的兄弟为王储。但是他感到了深深的不安,担心他死后,苏德里家族不再把王位传递回阿卜杜拉家族。所以他提前出手,做了一系列安排,成立了“效忠委员会”,专门监督王位的继承,希望苏德里家族迫于压力,仍能按照此前的规则,传位给阿卜杜拉家族。另外还设立了“副王储”的职位,当王储继位后,副王储自动升任王储。通过隔代指定的方法,让阿卜杜拉家族牢牢占住继承权。
阿卜杜拉国王的算盘打成功了吗?显然没有。阿卜杜拉国王设立的副王储是他这一脉最年轻的王子穆克林,当他去世时,穆克林王子成功上位王储。萨勒曼登基为王后,设立了他哥哥的儿子纳伊夫为副王储,这也符合了隔代继承的政治默契,甚至高风亮节的没有将自己的儿子立为副王储。
这只是因为他刚登上王位,立足未稳,暴风雨即将来袭。
2015年1月萨勒曼继位,立刻开始整治王室势力,将一连串家族成员安插在重要岗位。仅3个月后,4月29日,萨勒曼便废除了穆克林的王储之位,立副王储纳伊夫为王储。
国王萨勒曼(右)、王储纳伊夫(左)
废立王储在君主制国家中,绝对是最重大的事件之一。对内,代表着国内权力势力的更迭,对外,释放出国内政治不稳定的信号。但是萨勒曼知道他要的是什么,在政治博弈中,他选择了先下手为强。
为什么不一步到位直接立他自己的儿子小萨勒曼为王储,而依然选择纳伊夫继任王储。有三个原因,第一,为了维持政治稳定,纳伊夫为副王储,继任王储,名正言顺。第二,小萨勒曼此时太年轻了,只有三十岁,没有什么政绩,难以服众。第三,纳伊夫在美国留过学,与美国有良好的关系,而美国人不支持废储,立纳伊夫有助于缓和与美国的矛盾。
小萨勒曼
老爸铺好了路,就看小萨勒曼争不争气了。2015年,为了打击伊朗利益代理人的什叶派胡塞武装,应也门政府请求,沙特断然出兵。作为国防部长的小萨勒曼就是这次军事行动的总指挥,虽然仗打的不咋地,但是这次出兵打响了小萨在阿拉伯地区的知名度,也首次展示了他的强硬手腕。
2016年在国王的支持下,小萨推出了规模宏大的改革方案——2030愿景,致力于改变沙特对石油经济的依赖,包含了大量基础设施建设,吸引全球资本投资沙特。同时还有女性解放计划、减少宗教对世俗生活的干预等改革,赢得了国内群众的支持。
沙特是君主制国家,不需要选票,为什么还要谋求国内百姓的支持?因为沙特身边各个国家的前车之鉴,让他们不得不这么做。阿拉伯之春运动,打着民主的旗号,颠覆了突尼斯、埃及、也门等多个国家政权,沙特心里其实也很慌,坐在王位上,后背也冒汗。
此时的纳伊夫处处受到掣肘,说白了老国王不支持,他一个王储根本蹦跶不起来。于是国内国外,小萨勒曼的影响力和声望逐渐盖过了王储纳伊夫,小萨取纳伊夫而代之的声音开始传出来。
2017年6月,沙特国王萨勒曼宣布废除57岁的王储纳伊夫,另立其子小萨勒曼为王储。其实纳伊夫没有太多的选择,他的政治资本太少,没有交换的余地,只能黯然选择退出。
虽然小萨在身份上获得了王储的名位,但并没有真正的得到王族完全的支持,毕竟他的上位并不是名正言顺。小萨真正树立权威是在2017年11月开始的,对外宣称“反腐行动”的一次清理运动,声势浩大的反腐行动又一次展示了小萨的强硬手腕。查封了1700多个银行账户,抓捕了200多名权贵政要,其中包括40多名王子。不满小萨的中东首富瓦里德,身价187亿美元,忍痛上交了60亿美元,才得以重见天日。
这次持续到2019年的反腐运动之后,小萨才真正坐稳了王储之位。老国王身体欠佳,基本上由小萨勒曼主持国政。小萨也带领着沙特在进行沙特版的“改革开放”,国内提出2030愿景,国外改变一味顺从美国的外交主张,提出多元化发展外交关系,致力于成为中东话事人。小萨还很年轻,他还有很长的时间实现他的政治宏图。